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中國周邊安全形勢展望:高危敏感因素增多

http://www.chinareviewnews.com   2008-02-04 17:47:06  


  中評社香港2月4日電/《半月談》雜誌發表中國國際問題研究所劉卿的文章說,2007年,中國周邊安全形勢總體緩和,但局部出現動蕩,某些突發事件引發安全板塊劇烈震動。展望2008年,中國周邊安全形勢繼續保持穩定,但高危因素和敏感因素增多,中國維護自身安全面臨新的考驗。

  地區熱點緩中有緊,局部動蕩可能加劇

  2007年,中國周邊熱點此消彼長。朝核問題在六方會談框架下取得突破,朝美關系有了實質性進展:朝關閉寧邊核設施幷同意對其“去功能化”,美答應考慮恢複雙邊正常關系,以及將朝從支持恐怖主義國家名單中删除。朝韓元首實現第二次會晤,南北關系得到極大改善。尼泊爾廢除240年君主制,尼共走出山林開始接受議會政治。泰國也舉行了自2006年政變以來的首次大選,支持他信的人民力量黨成爲第一大黨,政權交接平穩完成。

  但是,一些熱點地區出現新的動蕩。巴基斯坦總統穆沙拉夫獲得連任後卸下軍裝,但國內黨派、教派之爭愈演愈烈,恐怖主義活動猖獗。阿富汗沖突升級,塔利班卷土重來,多次襲擊北約聯軍,制造震驚世界的綁架韓國人質事件。斯里蘭卡政府軍與猛虎組織沖突有增無减。孟加拉國成立看守政府後,國內動亂一直未止。緬甸成爲新熱點,“袈裟革命”引起局勢動蕩。

  2008年,周邊地區熱點緩中有緊。朝核問題不會一帆風順,美朝在朝申報鈾濃縮活動、朝與叙利亞核合作等問題上又起爭端,韓新當選總統李明博態度强硬,“陽光政策”蒙上一層陰雲,不排除朝核問題下一階段發生波折的可能。

  南亞則可能成爲安全隱患策源地。新年伊始,斯里蘭卡政府正式退出停火協定,和平進程再次中斷。巴基斯坦議會選舉撲朔迷離,如果穆沙拉夫總統不能與人民黨達成和解,政治危機仍將持續。在阿富汗,塔利班勢力滲透進首都喀布爾,如現政府不妥善應對,塔利班春季攻勢可能猛于往年。巴、阿政局不穩給極端主義分子、激進組織以可乘之機,南亞局勢面臨極大變數,美國、北約可能進一步强化南亞反恐前沿地位。 


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