我這麼講，並不是說我們現在就不用去考慮、處理這個問題，而是說如果民進黨自己要反思的話，它實際上是失去了一個很好的在中國現代化進程中扮演一個重要政治角色的機會。而民進黨執政之後，所扮演的角色是劍走偏鋒的，是一種負面的角色。
國共間的固有問題重新浮現 統一層面的挑戰很大
我們所面臨的挑戰也是很明顯的。兩岸關係當中，由於統獨矛盾在前一段時期的激化，兩岸為一些傳統的矛盾暫時沉寂，或者是暫時退到幕後。
現在極端“台獨”勢力被壓下去，國民黨重新執政，長期以來存在於國共之間的政治分歧又隱約浮現。就是說，長期以來在國共關係當中，包括上世紀九十年代我們從事台灣問題研究的同仁大家一直討論的問題，很多都現實地存在。比如我一九九一年寫《中國統一的法理研究》的時候，就提到主權與治權的問題、中國代表權的問題、台灣未來的國際生存空間的問題、外交地位的問題，還有將來兩岸談判的民意，甚至包括所謂兩岸共同立法完成有關統一的政治安排，以及建立共同市場、簽訂和平協議、結束敵對狀態，這些問題現在都又來了。就是固有的問題，現在又重新浮現。
我們現在還面對這樣一個狀況，就是國民黨這些年為了爭取選票、獲得政權，在台灣社會主體意識迅速上昇和本土化意識增強的情況下，對該黨進行了改造。同時在這幾年所謂“憲政改革”的推進過程中，國民黨也做了自身的調整，包括對中國歷史的判定、內戰性質的確定，還有對兩岸法理關係的自身解釋。國民黨已非昔日的國民黨。比如馬英九現在提到“不統不獨不武”，“任內不可能去談統一的問題”，政治上往後靠，優先的是台灣經濟。這也反映出，真正在政治上結束兩岸敵對，和未來促進中國的完全統一，還是有很多的問題需要解決，這就是重大的挑戰。
兩岸要繼續合作 共同遏制“台獨”遏制分裂
如何開創兩岸關係新局？我個人認為應該是和平發展的新局。因為有了和平發展，兩岸關係才能穩定下來；有了穩定的兩岸關係，未來的中國統一纔有基礎。
就是說，從過去的反“獨”為主，到現在的促進和平發展，再到推進中國和平統一，叫做“反獨、促和、漸統”，最終實現中國統一。而過渡階段，就是目前我們所面臨的新局的特點。
在一九九零到一九九二年，我當時發表一些文章，提出了一個“過渡時期”概念的問題。兩岸關係在事務性商談開啟後，政治議題必然擺上台面；一旦雙方在一個中國原則基礎上談判政治問題，實際上兩岸關係步入了統一前的過渡時期。過渡時期就是兩岸共同處理敏感政治問題的時期。遺憾的是在李登輝主政後期提出“兩國論”，加上民進黨上台這八年，將近二十年的時間，很多問題就因為“台獨”的危險上昇，沒有辦法研究過渡時期。現在馬英九上台，如果他能堅持“九二共識”、“一個中國”的原則，反對“台獨”，那麼這個新局，就是和平發展的新局，就是兩岸政治談判的過渡階段；或者就是十七大報告中胡總書記講到的，簽訂和平協議的框架，屬於穩定兩岸的過渡時期。
這個新局應該有這麼幾個特點。首先就是兩岸共同合作，遏制“台獨”和分裂趨勢。換句話講，就是不能再給堅持“台獨”的民進黨捲土重來的機會。這幾年民進黨在台上，給兩岸關係帶來的教訓太深刻了。很多人在這個時候才發現，內戰時期留下的很多政治觀念、政治文件乃至於政治結構，都對遏制“台獨”有很大的作用。但是現在泛藍勢力重新執政了，對於這種作用，你能說因為國共現在已經回到了上個世紀九十年代的狀態，就把內戰時期存留下來的政治文件、政治問題、政治名號徹底拋開嗎？對此要有一個解放思想、實事求是和面向未來的處理方式。所以，兩岸關係和平發展穩定的過渡階段，首先是要防止“台獨”勢力捲土重來，防止分裂趨勢的進一步強化。
加速社會一體化進程
第二個特點，就是兩岸應加速以經貿合作、人員往來、文化交流為基礎的社會一體化進程。此次蕭萬長先生到博鼇論壇談到兩岸共同市場的問題，我們這邊長期在理論研究方面提出的“中華經濟協作”，甚至包括“中華統一市場”、共同貨幣、單一關稅貿易區，還有兩岸之間的更緊密經貿關係安排，以及將來共同的經濟仲裁機構。在過渡時期，首先要做的是經濟共同發展、共同繁榮，這是與兩岸人民的切身利益有關的。現在馬英九要達到百分之六的經濟增長率，台灣人民要改變民進黨執政八年來的一系列痛苦；但是馬英九也面臨一系列難題，首先就是十三兆台幣的負擔，再加上現在油價上漲，糧價上漲，還有次貸危機的問題，因此在這個時候有必要增強兩岸社會一體化，使經貿密切合作，使兩岸人民在和平發展的兩岸關係當中獲利；同時使兩岸現代化的程度進一步提高，使兩岸社會更文明、更進步。 |
