著力把維護人民權益這一根本出發點和落腳點更好地體現在各項政法工作中，從根本上維護和促進社會和諧穩定。堅持以人為本，堅持執法為民，維護人民權益，既是歷史唯物主義的基本觀點，又是社會主義法治的核心原則；既是社會主義法律的根本標志，又是政法工作的目標追求。在改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢下，我們更加需要加強政法機關的人民性教育，使廣大幹警從內心深處打牢維護人民權益的思想根基，自覺從人民最滿意的事情做起，從人民最不滿意的問題改起，自覺把人民最期盼、最迫切、最急需解決的民生問題作為加強和改進政法工作的切入點、著力點。人民最需要的地方就是幹警最應該去的地方，人民最需要辦的事情就是幹警應該全力去做的事情，人民最反感的問題就是幹警應該全力整改的問題，決不能讓普通群眾受到傷害，決不能讓普通群眾打不起官司，決不能使法庭成為單純的訴訟技巧的競技場，決不能對群眾的報警求助置之不理，決不能向群眾謀取部門和個人利益。要不斷健全和完善由黨和政府主導的維護人民權益的機制，真正讓人民享有更真實、更充分、更廣泛的人權。
著力把社會公平正義的首要價值追求更好地體現在執法辦案工作中，讓人民群眾切身感受到社會主義社會的公平正義。維護社會公平正義是政法工作的生命線，是對政法機關最基本的要求。政法機關和幹警必須把維護社會公平正義作為政法工作的首要價值追求，自覺抵禦權力、關係、人情、利益等各種因素的影響和幹擾，把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當作維護社會公平正義的具體實踐，從實體、程序、時效上體現維護社會公平正義的要求，真正做到嚴格執法、公正司法。特別要堅持法律面前人人平等，絕不允許有“法外之民”；完善司法救助和法律援助制度，切實解決特殊困難群眾打不起官司、得不到救助的問題。當前，要著力解決好執法不嚴、裁判不公、執行難的問題。
著力把管理就是服務的觀念更好地體現在社會管理工作中，實現執法者與被執法者的相互理解、執法形式與執法效果的內在統一。政法機關必須順應社會發展進步的大趨勢，按照以人為本，讓人民群眾感到更安全、更方便、更文明、更和諧的要求，更新社會管理觀念，實現由防範性管理向平等性、服務性、無償性管理的轉變；創新社會管理體制、機制，實現由黨委、政府包辦一切向黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局的轉變；改進社會管理方式，實現由審批管理向日常化管理的轉變；完善社會管理手段，實現由單一的行政手段向綜合運用法律、政策、經濟、行政、教育等手段的轉變，全面提升社會管理水平。
著力把調解優先的原則更好地體現在依法調節經濟社會關係中，有效化解矛盾糾紛。隨著經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，社會矛盾進入了易發、多發期。統籌協調利益關係，及時化解矛盾糾紛，始終是維護社會和諧穩定中最難最重的任務。要通過辦案，既解開當事人之間的“法結”，又解開當事人之間的“心結”，真正實現定分止爭、案結事了。要實現定分止爭、案結事了，就必須充分利用調解手段化解矛盾糾紛。自覺強化調解意識，整合調解力量，擴展調解範圍，創新調解方法，特別要完善人民調解、行政調解、司法調解的協調機制，探索刑事自訴案件和其他輕微刑事案件調解解決的新模式，加大刑事附帶民事案件的調解力度，探索行政訴訟和解制度，推行民事執行和解，建立健全多元化的矛盾糾紛解決機制。
著力把寬嚴相濟的刑事政策更好地體現在懲治預防犯罪工作中，從源頭上遏制、減少違法犯罪的發生。寬嚴相濟是我國在維護社會治安的長期實踐中形成的基本刑事政策，基本涵義就是針對犯罪的不同情況，區別對待，該寬則寬、當嚴則嚴、寬嚴相濟、罰當其罪，既不能片面強調從嚴，以致打擊過寬，也不能片面強調從寬，以致打擊不力。當前，我國正處于刑事犯罪的高發期，嚴的一手必須堅持。對嚴重刑事犯罪分子，既要通過打擊、處理，達到震懾犯罪的目的，也要堅持懲辦與教育相結合，通過教育、改造，使他們改惡從善，走上自新之路，而不能使他們走上與社會更加對抗的道路。對輕微違法犯罪人員、失足青少年、初犯、偶犯等，要運用好寬的一手，最大限度地減少社會對抗，最大限度地轉化消極因素。政法機關必須從完善立法、司法解釋、刑罰執行制度入手，抓緊統一政法各單位的寬嚴標準、執法尺度，有針對性地加強案例指導，建立監督制約機制，確保寬嚴相濟刑事政策正確落實到偵查破案、批捕起訴、定罪量刑、監管改造等各個執法環節。 |
