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《2008年中國的國防》白皮書(全文)

http://www.chinareviewnews.com   2009-01-20 11:09:55  


 
  中國參加了防擴散領域所有的國際條約和相關國際組織,高度重視《不擴散核武器條約》、《禁止生物武器公約》和《禁止化學武器公約》在防止大規模殺傷性武器擴散方面發揮的重要作用。中國支持聯合國在防擴散領域發揮應有的作用,認真執行安理會相關決議。

  中國致力於實現朝鮮半島無核化,堅定推動朝鮮半島核問題六方會談進程,推動六方會談於2007年2月和10月分別通過《落實共同聲明起步行動》共同文件和《落實共同聲明第二階段行動》共同文件。

  中國主張通過政治和外交途徑和平解決伊朗核問題。中國多次參加伊朗核問題六國機制外長和政治總司長會議,並於2008年4月在上海主辦伊朗核問題六國政治總司長會議。中國還積極參與國際原子能機構和聯合國安理會審議伊朗核問題的進程,發揮了建設性作用。

  中國高度重視防擴散出口管制工作,已建立起一套涵蓋核、生物、化學、導彈及相關兩用物項和技術的完備的出口管制法規體系,並根據承擔的國際義務和出口管制工作的需要,不斷對有關法規進行更新。2006年11月,修訂了《中華人民共和國核出口管制條例》。2007年1月,修訂了《中華人民共和國核兩用品及相關技術出口管制條例》。7月,修訂了《核兩用品及相關技術出口管制清單》。中國不斷採取措施,加強防擴散出口管制執法。

  中國重視並積極開展防擴散和出口管制領域的國際交流與合作,與10餘個國家和歐盟建立了軍控和防擴散磋商機制,與北約開展了防擴散對話,與“澳大利亞集團”、“瓦森納安排”等多國出口管制機制保持著對話與交流。

  中國支持“打擊核恐怖主義全球倡議”的目標和原則,是“倡議”創始夥伴國,參加了歷次夥伴國會議。2007年12月,中國與美國在“倡議”框架下在北京聯合舉辦了放射性材料搜尋研討會。

  防止外空武器化和外空軍備競賽

  中國政府一貫主張和平利用外空,反對外空武器化和外空軍備競賽。現有關於外空的國際法律文書不足以有效防止外空武器化。國際社會應談判締結一項新的國際法律文書,彌補現有外空法律體系的漏洞。

  2008年2月,中國與俄羅斯共同向日內瓦裁軍談判會議提交了“防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約”草案,希望儘快就這一草案開展實質性討論,並早日談判締結。

  常規武器軍控

  中國認真履行《特定常規武器公約》及其附加議定書各項義務,採取切實措施確保現役殺傷人員地雷達到經修訂的《地雷議定書》有關技術要求,積極參與集束彈藥問題政府專家組談判工作,繼續開展公約所附《戰爭遺留爆炸物議定書》批約籌備工作。中國繼續積極參與國際人道主義掃雷援助,兩年來分別為安哥拉、莫桑比克、乍得、布隆迪、幾內亞比紹以及蘇丹北南方培訓掃雷技術人員,並無償向上述國家和埃及捐贈掃雷器材,向秘魯、厄瓜多爾、埃塞俄比亞提供地雷行動資金。

  中國積極參與打擊輕小武器非法貿易的國際努力,認真落實聯合國輕小武器《行動綱領》與《識別和追查非法輕小武器國際文書》,制訂實施了輕小武器標誌細則。中國派專家參加了聯合國“武器貿易條約”問題政府專家組工作。

  軍費透明和常規武器轉讓登記

  中國一貫重視軍事透明度問題,在提高軍事透明度、增進與世界各國軍事互信方面作出了不懈努力。中國自2007年起開始參加聯合國軍費透明制度,向聯合國提交上一財政年度的軍事開支基本數據。

  中國對聯合國常規武器登記冊的建立和發展作出了重要貢獻。登記冊建立後,中國每年向登記冊提供七大類常規武器的進出口情況。由於個別國家自1996年起向登記冊提供其向台灣出售武器的情況,違背了聯大有關決議的精神及登記冊的宗旨和原則,曾迫使中方暫停登記。鋻於有關國家已停止上述做法,中國從2007年起恢復向登記冊提供七大類常規武器的進出口情況。


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