中評社北京2月5日電／農民工失崗返鄉無疑已成為去年年底以來，社會上最受關注的事件之一。針對這一現象，我國各級部門採取了積極應對措施。儘管這些措施取得了良好效果，但基層人士認為，此次農民工失崗返鄉仍將在農村經濟社會等方面造成廣泛影響，同時也折射出新形勢下農村剩餘勞動力轉移安置工作在轉移思路、培訓內容、培訓基地建設等方面的一些新需求。
農民工失崗返鄉將對農村經濟社會造成廣泛影響
《經濟參考報》今日刊發文章說，受國際金融危機影響，農民工失崗返鄉成為全國性現象，中部省份山西也不例外。在金融危機影響下，我國沿海地區企業產品出口受阻，山西部分外向型和煤焦鐵企業出現限產停產現象。據山西省農業部門調查統計，受此影響，山西目前已有100萬名外出農民工失崗返鄉，預計今後一段時間，全省將有130萬名左右的農民工面臨就業困難。
農民工失崗返鄉現象引起了各級政府的高度重視。2008年12月20日，國務院辦公廳專門發出關於做好當前農民工工作的通知。中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文說，主要包括以下幾方面政策：鼓勵城市和沿海發達地區的企業盡可能不解雇或者少解雇農民工；對暫時沒有工作的農民工，各級政府都要給他們提供更多的職業技能培訓機會，以增強他們的就業能力；凡政府投資的公共設施建設，都要盡可能地多吸納農民工就業，對於已經返鄉的農民工，政府要採取以工代賑的辦法，鼓勵他們去參加農村的基礎設施建設；政府應採取一系列支持和補貼辦法，幫助農民工回鄉以後自己創業；要求各地切實保障外出農民工的土地保障權益等。
針對農民工失崗返鄉現象，山西省農業部門提前啓動2009年農村勞動力轉移“陽光工程”培訓計劃，同時對返鄉農民工開展科技培訓，並明確表示將對投身現代農業的返鄉農民工優先安排項目資金，鼓勵返鄉農民工就地創業。
然而，山西省農業廳有關負責人說，儘管各地各部門採取了積極有效的措施，應對農民工返鄉現象，但大規模農民工返鄉仍將對農村經濟社會造成廣泛影響：
一是直接影響農民收入。據測算，全省100萬農民工失崗返鄉將直接減少務工收入16億元，農民人均減收70元。如果他們今年不能再就業，將減少外出務工收入100億元，全省農民人均減收430元。
二是加劇就業壓力，影響社會穩定。大部分失崗返鄉農民工存在年齡偏大、勞動能力下降、社保缺失、心態不平衡等問題，極易激化社會矛盾。失崗返鄉的年輕農民工無務農經歷，缺乏農業生產知識，不少人已適應城市生活，習慣月月領工資，在突然失去經濟來源的情況下，更易形成社會穩定隱患。此外，春節後大批返鄉農民工四處外出打工，必將對全省勞動力市場構成衝擊，就業形勢將更加嚴峻。
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