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周小川在G20峰會前拋出建立美元替代貨幣、加強中國在IMF的地位與發言權等主張,應該是全球金融風暴以來發自北京最清晰的信號。 |
中評社香港3月26日電/就在國際社會還為中國海軍何時啟動航母計劃議論不休之際,中國的金融航母早就在環球金融風暴中拔錨啟航,長驅直入由美國長期主導的國際金融大洋之中。
聯合早報特稿說,中國央行行長周小川在G20峰會前拋出建立美元替代貨幣、加強中國在IMF的地位與發言權等主張,應該是全球金融風暴以來發自北京最清晰的信號——中國已經準備好分享規劃全球新經濟秩序的主導權。
中國總理溫家寶今年已經兩度表達了中國的自信。他在3月5日做的全國人大《政府工作報告》中明確指出,中國國際地位和影響“空前提高”。
之前的2月2日,他在英國劍橋大學演講時說,中國要做和平的大國、合作的大國。現場敏感的西方觀察者一聽到中國要做great power,不由得都坐直了身體。
雖然官方輿論形容美國智庫提出的美中G2合作、應對全球金融危機的建議為“陷阱”,周小川的發言卻顯示,北京正開始從全球金融風暴的威脅裡尋找到崛起的機遇。
中國在這場全球危機裡還一時無法擺脫與美國互相綁架的局面——北京得繼續購入不斷貶值的美國國債以維持對美的龐大出口——但隨著華盛頓的示弱,中國在G20峰會前夕可能已發現了難得的機會之窗。
以鼓吹人權著稱的美國國務卿希拉里,在2月訪華時似乎已經承認美國更依賴中國。她不但多次呼籲中國繼續購買美國國債,更直接棄守人權問題,表明那不應成為中美合作的障礙。
對比之前中國官員眼睜睜看著中國外匯儲備因美國大量舉債而不斷貶值的氣憤及無奈,北京在希拉里訪華後態度趨於強硬。溫家寶3月13日在人民大會堂會見中外記者時,以債主的高姿態教訓美國“保持信用,信守承諾,保證中國資產的安全”。
中國銀監會培訓中心主任羅平2月11日在紐約的真情告白,最直接地透露了中國政府被美國國債綁架的痛苦,他用英文痛斥說:“你們太可惡了,但我們拿你沒辦法。”(We hate you guys but there is nothing much we can do.)
而中國在G20峰會前似乎開始拿出辦法來。在周小川發表文章的隔天,外交部副部長何亞非也開出了價碼,要求峰會“在國際金融機構改革方面取得實質性進展”,包括具體的路線圖與時間表,並暗示這包括提高中國的發言權。
從與會首腦逐一排隊與中國國家主席胡錦濤會晤——美國、英國、俄國、日本、韓國、澳大利亞、巴西、泰國——可以預見中國在峰會的風頭及影響力。
金融風暴固然暴露了中國內部長期累積的政治、經濟、社會等問題,但環顧四周,其處境仍舊值得他國稱羨。財政部副部長王軍3月22日在北京表示,中國還有足够且多樣的“子彈”來應付更複雜的局面。
這些“子彈”不但保障北京能穩住內部秩序,也為中國在構建全球經濟新秩序建立橋頭堡提供火力。相較於第七艦隊在南中國海巡弋,另一支隱形的金融艦隊正悄然在維護區域穩定。
相對於泥菩薩過江的美國,中國央行副行長胡曉煉3月23日透露,金融危機發生以來,中國已經與周邊國家建立總計5800億元(人民幣,約1284億新元)的三年期雙邊本幣互換安排。
此外,在亞細安10+3框架下,中國也為本地區的經濟金融穩定提供資金支持,在總金額1180億美元雙邊貨幣互換協議中,中國與日本、韓國、印尼、馬來西亞、泰國和菲律賓簽署了六份雙邊貨幣互換協議,中國承諾出資165億美元(約249億新元)。
中國意見“含金量”不斷顯現
由此堆積起來的外交資本,讓胡曉煉在回應是否應改革美國主導下的布雷頓森林金融體系時暗示說,該體系必須體現中國崛起的事實,在IMF“增加發展中國家的代表性和發言權。這是最重要的。”
她也表示,(類似IMF的)國際金融組織高層管理人員,特別是總裁的評選過程要“透明”——弦外之音是要重視中國的意見。
中國的意見的“含金量”不斷顯現,就在周小川全球新貨幣一說剛出爐,美國總統奧巴馬即刻反對,這一來透露美國還想繼續利用美元把全球金融市場當提款機;二來也說明華盛頓絲毫不敢輕忽發自北京的聲音。
雖然類似G20的國際峰會往往形式大於實際,但國際外交的象徵意義仍不可忽視。外界日後回顧倫敦G20峰會時或許發現,在中國海軍還沒動興建航母的時刻,北京的金融航母已經下水遠航了。 |