領導責任不落實。有的地方和單位的領導沒有真正把維護穩定作為硬任務和第一責任,不注意研究新情況新問題,不重視建立健全維穩工作機制,沒有在督促檢查、解決問題上下功夫,不出事不過問,一出事手忙腳亂。
源頭預防不重視。有的領導幹部沒有牢固樹立科學發展觀和正確政績觀,沒有擺正經濟發展與改善民生的關係,急功近利、盲目求快,對群眾的現實利益和長遠利益重視不夠,對社會建設和改善民生投入不夠,對社會穩定風險考慮不多,有時甚至因決策不當引發大規模群體性事件。
基層基礎不牢固。有的地方基層黨組織、基層政權軟弱渙散,維穩和信訪工作力量薄弱,不能及時掌握社情民意,不能及時化解矛盾糾紛。
能力水平不適應。一些領導幹部面對突發事件驚慌失措、一味請示,不敢承擔責任、不能及時決斷,錯失最佳處置時機,有的迷信警力、隨意抓人,導致矛盾激化、事態升級;不少領導幹部對互聯網、手機等新興媒體帶來的影響不敏感、不適應,對網絡輿情重視不夠,不善於運用新興媒體引導輿論、爭取主動。
來自高層的信息強調,在全國各族人民喜迎新中國成立60周年之際,各級領導幹部應認真回顧黨領導人民為建立和鞏固國家政權所作的艱辛探索和付出的巨大代價,都要認真思考如何確保人民政權在我們這一代人手中得到鞏固和發展,都要認真審視本地區本部門本單位有沒有可能發生重大突發事件、一旦發生能不能有效處置,進一步增強政權意識、憂患意識和責任感、使命感、緊迫感,從最壞處著想,做好應對困難複雜局面的充分準備。
打好兩項硬仗
在新部署的重點任務中,確保新疆社會穩定、確保新中國成立60周年慶祝活動安全順利進行是兩場硬仗。
在維護新疆社會穩定方面,中央要求,下一階段,要繼續把維護新疆社會大局穩定作為當前的重點工作,切實做到思想不放鬆、工作不懈怠、力度不減弱。
國慶安保工作將充分借鑒北京奧運會安保成功經驗,突出重點、統籌全局,內緊外鬆、寬嚴適度,協同配合、確保安全。
據了解,北京市上下已經充分動員起來,細化了安保方案。河北、天津、山西、內蒙古、遼寧、山東六省區市也將適時啟動環京“護城河”工程,把各種不安全、不穩定因素化解在當地,充分發揮首都安全屏障的作用。
與此同時,加強群體性事件的處置工作也是維穩工作的核心之一。
有統計顯示,今年上半年,全國群體性事件總量同比有所上升,這是自2005年以來連續下降之後的首次反彈。其中,500人以上的群體性事件上升值得高度警惕。特別是有的地方發生的重大群體性事件,參與人數眾多、成分複雜,行為方式激烈,對抗性、破壞性增強,動輒阻斷交通、圍堵衝擊黨政機關,甚至進行打砸搶燒,對當地社會穩定造成嚴重衝擊。
根據中央要求,各級黨政領導幹部須深入研究群體性事件發生、演變的規律特點,有針對性地完善應急預案,建立健全地方黨委書記負總責、有關方面負責同志參加的聯合指揮協調機制,不斷提高指揮水平和處置能力。 |