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| 產能過剩抑制了中國經濟的可持續發展，導致了經濟資源的浪費、不良貸款的累積以及環境問題的加劇。 |
中評社北京11月29日電／“產能過剩問題影響著數十個行業，在中國乃至全世界範圍內，破壞著經濟的增長。在國際上，產能過剩明顯加劇了中國與其主要貿易夥伴間的貿易壓力。”中國歐盟商會主席伍德克11月26日在北京表示。
當天，中國歐盟商會發布了其首份關注中國工業產能利用率問題的行業性報告——《中國產能過剩研究——成因、影響和建議》。這份60頁的報告由中國歐盟商會與羅蘭.貝格國際管理咨詢公司共同完成，詳細分析了中國六大核心產業目前所面臨的產能過剩問題，著重研究了其成因和影響，並提出了若干有針對性的意見和建議。
六大行業產能過剩最為突出
中國青年報報道，全球經濟危機使中國原本存在的產能過剩問題更加突出，在鋼鐵、鋁、水泥、乙烯、煉油、風電這六大行業，問題尤其明顯。中國人民銀行行長周小川本月20日就表示：“在某些實體經濟領域，特別是常規製造業，出現了嚴重的產能過剩現象，在投資中需要引起重視。”
根據歐盟商會的這份最新研究報告，中國的鋼鐵產量目前居世界第一，超過了美、俄、日三國的產量總和。報告數據顯示，2008年年底，中國的鋼鐵產能為6.6億噸，而產量為5億噸，需求僅為4.7億噸，過剩產能估計為1~2億噸；而在2008年第三季度，全球鋼鐵產量下降了20%，中國的同期產量卻上升了15%。羅蘭.貝格國際管理咨詢公司亞洲區總裁常博逸表示，今年美國對鋼鐵的需求將會下降37%，全球的需求將下降15%。他還表示，在美國和歐洲，尤其是在OECD(經濟合作與發展組織)國家，汽車的產能過剩問題很嚴重，但在中國，這方面問題不算突出。
中國的產能過剩問題到底是如何產生的？根據歐盟商會的這份研究報告，以下幾大因素促成了產能過剩的形成：高儲蓄率，尤其是國有企業留存收益導致的高儲蓄率；美國需求的驟降導致中國出口需求急劇萎縮；中國國內消費不振；經濟增長的資本密集度太高，而非勞動力密集；大規模財政刺激計劃和大量信貸的出現；地方政府過度吸引投資；地方保護主義導致行業地方割據。 |
