中評社台北6月6日電／台灣政治大學國家發展研究所教授童振源今天在旺報發表文章，建議發展一套兩岸和平指標以測量兩岸和平狀態，並且根據這套指標，測算兩岸和平狀態的兩岸和平指數。文章主要內容如下。
國際社會都非常關注兩岸和平狀態與趨勢。因此，我們希望發展一套兩岸和平指標以測量兩岸和平狀態，並且根據這套指標，測算兩岸和平狀態的兩岸和平指數。積極而言，兩岸和平指數對積極
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| 兩岸和平狀態的判別因素具有共變性與多重的因果關係，所以兩岸和平指數必須進行復合式加權計分。 |
推動兩岸和平的作為具有激勵的意義；消極而言，兩岸和平指數對兩岸政府造成兩岸關係衝突的作為具有警示意義。
兩岸和平程度取決於客觀的軍事衝突之行動與準備，以及和平解決或不以武力解決衝突的主觀意願。兩岸沒有軍事衝突便應該是和平。然而，在沒有軍事衝突的情況下，兩岸的和平狀態是否可以持續、是否穩定、或者容易轉變為軍事衝突的狀態？因此，和平指標不僅要說明沒有軍事衝突的狀態，更要衡量和平可以穩固維續的狀態。
由於兩岸政府是否願意以和平方式解決衝突難以直接觀察，因此透過兩岸制度性和平保障機制、政府穩定互動與兩岸人民的善意（敵意）等三個面向評估兩岸和平是否可以穩固維續。兩岸和平指數滿分必須同時達到四個層面：兩岸沒有公開軍事衝突、有制度性保障和平機制、兩岸政府穩定互動、兩岸人民沒有敵意而有高度善意。
採復合式加權計分
然而，兩岸和平狀態的判別因素具有共變性與多重的因果關係，所以兩岸和平指數必須進行復合式加權計分。例如，兩岸持續協商應該會改變兩岸人民彼此的敵意程度，而且有助於兩岸政府穩定互動持續升級，並且有助於兩岸簽訂制度性保障和平機制。以下先說明兩岸和平指標的四個面向之內容與計分，再說明復合式加權計分。
在軍事衝突方面，如果兩岸任何一方沒有公開放棄以武力解決兩岸衝突則為負25分、兩岸有針對性軍事部署便是負25分、軍事演習負10分、軍事動員負15分、軍事衝突為負25分。
在制度性保障和平機制方面，兩岸簽署綜合性經濟協定為15分，兩岸簽署外交諒解協定為20分，兩岸建立軍事互信機制為30分，兩岸簽訂和平協定為35分。
在兩岸政府的穩定互動機制方面，兩岸政府沒有針對性攻訐對方領導人為5分，兩岸政府沒有批評對方改變現狀與破壞和平為5分，兩岸持續協商為15分，兩岸次長級官員對話為10分，兩岸部長級以上官員對話為15分，兩岸常設官方代表處為25分，兩岸高層對話為25分。
和平指數及格過關
在兩岸人民的善意指數部分，中國政府對台灣人民的善意為25分，中國政府對台灣人民的敵意為負25分，台灣政府對中國人民的善意為25分，台灣政府對中國人民的敵意為負25分。
復合式加權計分方式如下：和平保障機制（A）的加權比重為65%，官方互動機制（B）的加權比重為40%，兩岸人民善意（C）的加權比重為35%。其次，A與B的重疊效應為35%，B與C的重疊效應為20%，A與C的重疊效應為10%。如果有公開軍事衝突，則兩岸和平指數為0分。如果指數加總超過100分，則以100分計算。
若以兩岸關係的目前狀況而言，中國沒有放棄對台使用武力為負25分、中國對台灣進行針對性的軍事部署為負25分；兩岸沒有制度性保障和平機制為0分；兩岸政府沒有針對性攻訐對方領導人為5分、兩岸政府沒有批評對方改變現狀與破壞和平為5分、兩岸持續協商為15分；兩岸人民善意的分數假設為35分。經過計算，目前的兩岸和平指數為64.1分。 |
