據媒體報道，今年各地兩會的推遲，大多由於人事任免問題。
5月18日，佛山市原政協主席宋榮貴在與市委領導座談時說：“佛山‘兩會’還沒開，我看關鍵是市長人選還沒確定。市委應該向省委建議盡快決定市長人選。”老幹部張鳳歧也建議：“盡快確定市長人選，盡快召開‘兩會’。”
此前，原佛山市市長陳雲賢於5月10日接替調任廣州市政協主席一職的林元和，任佛山市委書記。而他留下的市長一職則空缺下來。
同樣的情況也發生在廣州。廣州市兩會前，廣州市政協秘書長張灼民解釋廣州“兩會”推遲的原因時說：“主席團成員調整，需要走程序，因程序未走完，所以推遲了。”
深圳市雖未就推遲原因做說明，但在“兩會”前後，深圳市黨政一把手均有人事變更。5月25日，王榮擔任深圳市委書記。5月31日，深圳市第五屆人民代表大會第一次會議召開，會上，劉玉浦當選為深圳市人大常委會主任，許勤當選為深圳市市長。而深圳所轄福田、龍崗兩區的“兩會”，也因區主要領導發生人事變動之故延遲兩個月召開。
“人大有個法定職責，政府主要領導，市長、副市長，必須經人大投票才能任命。深圳、佛山，可能是因為人選問題。因為地方人大沒有相關規定必須什麼時候開，所以拖延也正常，尤其是換屆之年。”竹立家說。
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