老工業區逐漸城區化使危險係數加大
“南京‘7.28’爆炸如果不是發生在市區,造成的人員傷亡和財產損失就會大大降低,引發社會恐慌的程度也不會如此嚴重。”江蘇省安監局一位工作人員對《經濟參考報》記者介紹說。
近年來,隨著我國城市化進程的推進,城市不斷向周邊蔓延,不少原處在城市邊緣的老工業區已逐漸被城市包圍。近期發生的多起事故,已凸顯當前工業災害日益城市化的新特點。
發生南京“7.28”爆炸的南京原塑料四廠位於棲霞區所轄的邁皋橋地區。在這次發生爆炸的南京原塑料四廠周邊,早在10多年前集聚著多家化工廠和地板廠、石料廠、液化氣廠、加油站等。而這些工廠均是30多年前才陸續興建的,那時邁皋橋地區還是一片農村景象。
隨著南京城市規模的不斷擴大,皋橋地區的工廠被政府陸續外遷,興建了大量的居民小區與商舖。正是這樣的歷史變遷,使得由化學原料輸送管道盲目施工引發的南京“7.28”爆炸發生在了人口密集的市區。
上海是我國人口高度密集的特大城市,市區人口密度每平方公里為2至3萬人。然而,由於城市擴容,目前上海仍有不少危險工業企業留在市區,並與居民區混雜,甚至有的工廠設備陳舊老化。
據有關資料顯示,上海市生產或生產中使用有毒有害、易燃易爆危險物品的單位就有15000餘家,還有相當數量的有毒有害物質經鐵路、公路、內河、海運等不同的運輸方式運抵上海,在上海中轉或貯存,這無疑使上海發生工業事故的危險性和可能性增大。
除去經濟損失,還帶來社會恐慌
南京“7.28”爆炸時,身在辦公室的柳金強親眼目睹了破碎的玻璃擦身而過。事故當天,他就放下手頭生意驅車趕回了浙江老家“誰知道接下來會不會再發生類似的事故,還是離開一陣再說。”柳金強說。
不同以往的是,城市工業災害除去企業自身損失,往往會給周邊的居民造成巨大附帶損失。這種損失如何善後,成為擺在眼前的一道難題。
南京“7.28”爆炸後,《經濟參考報》記者在現場看到爆炸點周圍大量房屋門窗盡損,有的甚至牆面龜裂,一些商舖的廣告牌已被氣浪沖擊得面目全非,室內一片狼藉。
大連輸油管爆炸事故中,數萬噸原油入海後對當地的生態環境造成巨大破壞,目前清污費用及對養殖戶的賠償就高達數億人民幣,而這一事故對大連旅遊業造成的損失無法估量。
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