而世界經濟正在經歷深度變革和調整，世界主要經濟體正在重塑國家實力，一場新的全方位綜合國力競爭正在全球展開。在這場競爭中，每個國家的發展都如逆水行舟，不進則退。如果我們不能抓住機遇、把握主動，我國就可能拉大同世界先進水平的差距，也難以在這場競爭中掌握主動。
按照中央的新要求，面對國際金融危機背景下複雜多變的國際形勢，必須科學判斷和準確把握我國面臨的機遇和挑戰，審時度勢，統籌國內國際兩個大局，堅持走和平發展道路，堅持實行互利共贏的開放戰略，貫徹堅持韜光養晦、積極有所作為的戰略方針，充分發揮比較優勢，積極參與國際經濟技術合作和競爭，緊緊跟上國際經濟科技發展大勢，推動我國經濟實力和綜合國力邁上新台階，努力搶占世界經濟發展新的制高點、增創新優勢，進一步奠定我國在世界經濟政治格局中的有利地位。
中國社科院研究員、國際問題專家吳白乙教授在接受《瞭望》新聞周刊記者採訪時指出，外交是內政的延伸。自從十一屆三中全會調整黨的工作重心以後，我們始終以經濟發展為主線，我國的外交也是圍繞這一主線展開。“近年來中國經濟快速的增長和騰飛，在世界經濟中所占的比重越來越大，外交主動服務於國內經濟建設的意識逐漸增強。通過政治關係和國家關係來促進經貿關係發展，為國內現代化和工業化的進程服務。外交的這一功能也越來越突出。”
吳白乙說，內政決定了中國外交的基本屬性。“儘管我們的GDP總量已超日本，但我們有很多軟性指標還遠未達到發達國家的標準，中國仍然是個發展中大國。發展是我們的第一要務。”
他認為，我國應以加快轉變經濟發展方式為主線，鞏固和擴大應對國際金融危機衝擊成果，促進經濟“長期平穩較快”發展和社會和諧穩定，為全面建成小康社會打下“具有決定性意義的基礎”。
中國現代國際關係研究院世界政治研究所所長高祖貴對此完全同意。他說，中央強調“堅持韜光養晦、積極有所作為”，與前些年提出的“韜光養晦，有所作為”相比，多了“堅持”“積極”四個字，含義深刻，這是對“國際力量格局和自身實力的清醒認識。”
下一步外交五大著力方向
無論是從我國發展歷程看，還是從世界其他國家發展歷程看，能不能抓住機遇、推進發展，是一個國家能不能贏得主動、贏得優勢、贏得未來的關鍵所在。歷史一再表明，機遇極為寶貴、稍縱即逝。
權威人士指出，我們既要珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇，又要認清挑戰、應對挑戰、戰勝挑戰，隨時準備應對可以預料的和難以預料的，來自國內的和來自國外、境外的，來自經濟生活中的、社會政治生活中的以及自然界的各種困難和風險，努力化挑戰為機遇、變壓力為動力。
“正如鄧小平所說：‘冷靜觀察，穩住陣腳’，這就是戰略。我們對世界的發展永遠抱有一種冷靜沉著的觀點去看待現實的變化。始終保持我們這種處變不驚的心態。我們既不是短期的過激反應或者權宜之計的急功近利，但是同時我們也非常務實。”吳白乙說。
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