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| 西班牙房地產業遭受到嚴重衝擊。 圖為馬德裡附近某開發區，施工活動已經完全停止，公寓樓外掛滿了寫著出售或者出租字樣的牌子。 |
西班牙首相何塞.薩帕特羅12月1日公布一份經濟提案，計劃出售國營資產，停發失業救濟，減免中小企業稅賦，以籌集資金，刺激經濟，緩解主權債務危機。
薩帕特羅介紹，政府先前計劃出售西班牙機場和航空管理局大約30%的股份，但眼下擬定出售的股份比例為49%。另外，皇家馬德里巴拉哈斯機場和巴塞羅那普拉特機場也將由私營企業特許經營。
西班牙機場和航空管理局運營全國49座機場並參股多座海外機場，估值大約300億歐元（約合393億美元）。
根據這份提案，西班牙政府還將出售國營彩票機構Loterias y Apuestas del Estado30%的股份。這家彩票機構去年實現淨利潤30億歐元（約合39億美元），比2008年增長3.5%。
西班牙財經日報《五日報》（Cinco Dias）以政府官員為消息源報道，借助這兩筆交易，西班牙政府有望籌集大約140億歐元（約180億美元）。按副首相阿爾弗雷多.佩雷斯.魯瓦爾卡瓦的說法，這筆籌資有助降低財政赤字，為預算提供更多“騰挪空間”。
除了變賣國有資產，薩帕特羅還提出，明年2月起停止向失業人員發放420歐元（約合548美元）的月度補貼。
另外，薩帕特羅宣布免除大約4萬家中小企業稅賦以及其他一些經濟刺激措施。按他的說法，“這些新措施……有利於經濟投資、就業，尤其是中小企業”。
西班牙眾議院22日通過的2011財年緊縮預算案顯示，政府財政支出較2010財年將減少8%；財政赤字占國內生產總值的比例將降低至6%，2013年將降至歐盟規定的3%。
短期內救助風險不大
不過，西班牙政府在中短期請求歐盟救助的風險並不大。根據歐盟委員會公布的最新數字，2010年底，愛爾蘭的財政赤字占其GDP的32.3%，債務餘額達國內生產總值的97.4%；希臘的財政赤字和債務餘額分別為GDP的9.6%和140.2%；對西班牙來說，這兩個數據分別為9.3%和64.4%。
西班牙馬德里卡洛斯三世大學何塞.迪亞斯和埃洛伊.馬丁教授在接受新華社記者採訪時說，除非出現如銀行倒閉、新的金融風暴或歐洲經濟回落等不可預見的重大衝擊，否則，可以預言西班牙經濟已經停止大幅滑坡，並為開始一個緩慢但更為均衡的發展過程奠定了基礎。
迪亞斯和馬丁表示，儘管工會和左翼政黨批評了政府的調整，認為這可能再次導致經濟衰退，然而，客觀看來這些措施還是起到了正面作用，西班牙經濟在2010年似乎已經觸底，不會再繼續下跌。
總部設在巴黎的經濟合作與發展組織（經合組織）近日發布的最新研究報告則顯示，西班牙已緩慢走出國際金融危機引發的經濟衰退，但仍需深化改革，改善公共財政，積極促進就業。
報告指出，西班牙國內生產總值在經濟衰退期間下滑幅度與其他主要發達經濟體相近，但公共財政和就業狀況受到衝擊的嚴重程度遠超過其他主要發達經濟體。
經合組織預測，西班牙國內生產總值2010年預計將下滑0.2%，2011年增長0.9%，2012年增長1.8%。西班牙財政赤字與國內生產總值的比例2010年將達9.2%，2011年降至6.3%，2012年有望降至4.4%。西班牙失業率2010年將保持在20%的水平，2011年微降至19.1%，2012年降至17.4%。
經合組織建議西班牙改革退休制度，提高法定退休年齡，限制提前退休領取退休金的現象。經合組織還建議西班牙減輕促進消費和房地產市場增長的稅收負擔，並通過各種措施促進失業人員再就業和參與再就業培訓。
或將增大歐盟經濟風險
今年，歐盟經濟前腳剛邁出金融危機，後腳又陷入了主權債務危機的泥潭，復甦前景再添變數。籠罩在債務危機的陰雲下，歐盟經濟要想雲開霧散恐怕尚需時日。
目前，葡萄牙和西班牙兩國的借貸成本均已顯著上升，如果在投機炒作因素的助推下，發展到借不到錢的地步，將只能尋求救助。如果歐元區第四大經濟體西班牙“倒下”，對於歐元信心的衝擊不可低估。
北歐銀行全球首席經濟學家黑爾厄.彼澤森、丹麥最大的抵押貸款提供商Nykredit的高級副總裁耶斯佩爾.貝格和哥本哈根大學教授卡塔琳娜.尤塞柳斯三位權威人士，比較了本次歐洲債務危機同以往幾次大型金融危機在發生原因方面的異同點。
誰將是下一個因主權債務問題接受國際援助的歐洲國家？貝格認為將會是西班牙，因為西班牙的銀行危機已經到了難以收拾的地步。彼澤森和尤塞柳斯則認為將會是葡萄牙，因為雖然西班牙和意大利這兩個國家的問題也很大，但葡萄牙是一個很小的經濟體，抵禦投機資本入侵的能力較弱。
對於目前歐洲債務危機的發展態勢和歐洲經濟有沒有二次觸底的風險，三位專家表示均不樂觀。
可謂雪上加霜的是，歐元區國家明年即將迎來融資高峰。這將挑戰市場的承受底線，成為債務危機中一道難邁的坎。
今年以來，希臘和愛爾蘭先後爆發主權債務危機，使得整個歐元區的金融市場再度陷入劇烈動蕩，歐元遭遇自1999年誕生以來最嚴峻的挑戰。
目前，危機仍在蔓延，不排除進一步加劇的可能。 |
