綜合起來說，美國對東亞有四大擔心。一是擔心有其他大國主導東亞，取代美國的地位；二是東亞同盟體系崩盤，削弱美國地區影響；三是擔心地區熱點失控，干擾美國在其他地區的布局；四是防止區域經濟一體化走得過快，排擠美國地區利益。過去幾年，這四大擔心全部出現，其中經濟一體化是最成功的，不僅表現在中日韓、中國—東盟經貿領域，最深刻地還表現在金融領域，比如，中國和東亞六個國家商討貨幣互換協議、清邁倡議、湄公河計劃等等。在這種背景下，美國確實擔心被排擠，因此通過三個辦法想挽回一程。
首先，繼續強化APEC的主導地位。APEC一直是由美國主導的，放大它的作用，希望仍由APEC來主導東亞一體化，而不是由其他組織主導；其次，倡導跨太平洋（601099，股吧）夥伴關係（TPP），重新搭建以美國為主導、有意願的夥伴國參與的一個跨太平洋經濟夥伴關係；再次，就是通過雙邊渠道，構建雙邊自貿區——構建美韓、美新，甚至推動美台自貿區。
因此，奧巴馬政府的戰略重心東移亞太或者東亞是綜合性因素作用的結果，而不是簡單的衝中國而來的，當然中國因素在其中占有重要地位。畢竟中國是東亞地區最主要的新興大國，而中國因素又為美國盡快重返東亞提供了很好的借口。
中國要接受現實主動開創新局面
美國雖然聲稱一直沒有丟掉東亞，但既然是所謂“重返亞洲”，多少也反映了客觀事實。此前，美國大量精力、資源一直投在中東，對東亞地區相對忽視，導致東亞形成了自己的內在發展步調。美國要想在短時期內回歸，必須找到切入點，安全議題是很好的切入點。看到中國與其他一些國家在主權和領土上存在矛盾，美國就大加利用。
現在看來，美國前一段做得比較成功，實現了預期目標，但並不是說取得了全面成功，因為這些目標的基礎並不牢固。換句話說，美國進來以後能給這個地區帶來和平還是更大的動蕩，值得觀察。美國沒有到來之前，這一地區的關鍵詞是經濟發展、崛起、一體化和合作。最近兩年的關鍵詞變成了衝突、軍演和戰爭。美國到底能帶來什麼？未來東亞由誰主導，歸根結底還是看誰能給這一地區帶來經濟繁榮。
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