中評社北京2月19日電／新華網刊載美國《華爾街日報》文章 原題：中國的得失（作者 歐洲國際政治經濟學中心主任拉津.薩利）
中國加入世界貿易組織 (WTO)差不多已經有十年了。當初，中國是進口“全球秩序”：中國吸收了業已存在的、主要是由美國設計的政策、規則和制度。中國當時表現得更像是一個中小型經濟體，只能去適應國際貿易條款。如今，中國已經與美國和歐盟比肩，躋身世界三大巨頭之列。中國目前是世界第二大經濟體，是世界頭號商品出口國。金融危機過後，中國還對全球經濟的增長作出了最大的貢獻。
為了與中國不斷擴大的經濟規模相匹配，北京希望對國際價格施加影響，並決定國際規則。然而，這就需要北京對其考慮經濟政策的方式做出重大改變，而到目前為止北京抵制做出這種改變。這就為中國和世界其他國家創造了不確定性和不穩定性，並對那些希望中國在全球經濟事務中發揮建設性作用的其他國家領導人產生影響。
全球貿易問題最好地揭示了中國的政策轉變，也反映出中國的政策困境。中國加入世貿組織是一個令人矚目的成就。加入世貿組織以規則為基礎的體系和爭端解決程序消除了多個方面的緊張關係，並為中國迅速融入全球經濟鋪平了道路。北京還通過談判達成了雙邊或地區性的自由貿易協定，比如與東盟的自貿協定。
中國領導人對自由化問題一直持更加謹慎的態度。在旨在進一步推動全球貿易自由化的多哈回合談判上，中國也一直是一個超級被動並且不起眼的參與者。被動等待是中國的默認立場，等著其他重要的參與者提出建議。此外，中國對自由貿易協定的政策力度往往也相當不夠。比如，韓國與美國和歐盟的白貿協定包括主要貿易夥伴之間的貿易完全自由化，而北京與東盟的協定只取消了關稅；這種程度的協定很難解決貨物和服務貿易、投資以及公共採購過程中存在的壁壘。中國其他的自貿協定，比如與巴基斯坦簽署的協定，甚至沒有取消絕大部分關稅。
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