中評社北京3月4日電／全國政協十一屆四次會議昨天下午開幕。開幕前，全國政協委員、浙江利時集團董事長李立新就今年兩會的提案接受了本報記者專訪。對於目前困擾我國很多 大城市的交通擁堵問題，他在提案中提出了自己的解決方案。另外，他就大學生就業難的問題提出提案，建議大學三本院校改為技校，專門培養技工。
關鍵詞 治堵 “交通擁堵根源不是車多”
新京報：聽說你在治堵問題上做了大量的調研，你認為怎樣才會標本兼治交通擁堵問題？
李立新：關於交通擁堵的話題，我最有心得體會，因為我常常在港澳和國外跑。人口密度比北京大的城市也有，但是絕沒有像北京這麼堵。我認為交通擁堵的根本原因不在於車多，而在於城市缺乏科學規劃。
我在今年的一項提案中，建議各地確立“路權分配”理念，因地制宜建設“步行系統”，從根本上醫治交通擁堵的“城市病”。
新京報：具體措施有哪些？
李立新：治理交通擁堵，要有長遠規劃，比方說在北京這樣的大城市，要建立一個立體型的通道。
我認為香港以“空中連廊”為代表的“步行系統”，在治理城市交通擁堵上最具優勢，在香港鬧市區，處處可見“人在空中走，車在地面行”的立體交通景觀。人車各行其道，互不影響，香港街頭雖然車多路窄，汽車總是飛來駛往。
我了解到，在上世紀80年代後期的香港，鬧市區道路大多狹窄，車輛又越來越多，車多人多，道路擁堵不堪。上世紀90年代開始，香港大規模改造步行系統。在 此後的10多年間，香港先後建成了長長短短近600條空中連廊和人行天橋，與地下通道相結合，組成了一個完善的步行系統，尤其在中環、金鐘、灣仔和尖沙咀 等鬧市地區，步行系統非常完善。從上環到中環，有一條全香港最長、也最具特點的空中連廊。這座連廊由西向東全長1000多米，加上其他旁支，整體長度至少 有3000米以上。連廊從上環西港城的信德中心開始，跨越數個街區，連接多幢辦公或商業大廈。這一帶是香港的“心臟”，憑借這條縱橫交錯的空中連廊，人們 可以輕而易舉地抵達各政府部門、港交所、客運碼頭、著名銀行、保險公司、大型商場、電影院等，交通十分便利。
香港的這種步行系統實際體現了一種“路權分配”理念，避免了內地很多城市常見的人車混行、人車爭道現象，基本做到“人有人路，車行車道”，城市交通秩序井然。
這種“天上走人”，把車和人分開，現在國內的很多城市雖然也有天橋，但只解決了道口的問題，而那種“天上走人”的方式，既解決了車和人的矛盾，又可以帶動第三產業。
新京報：你提的這個方案可行性怎樣？
李立新：香港由於部分地區是海島，地下全是堅硬的岩石，如果建設地下人行通道，施工難度較大，因此香港大多採用空中連廊的辦法。內地的大部分城市比香港擁有更為有利的地質自然條件，所以我認為，內地大中城市完全可以因地制宜，選擇最經濟、最合適的步行系統建設方案。
比如我的家鄉寧波，今年將通過整合市中心三江片重要商業和歷史街區的優質資源，實施步行系統建設。
關鍵詞 用工荒 “企業轉型升級可解決用工荒”
新京報：用工荒的問題你去年也有提到，在這方面今年有什麼新的建議嗎？
李立新：現在企業最緊缺的是“普工”，就是拿最低工資標準的、那些沒有技術含量的工人。
因為這部分工人多數來自中西部，而中西部經過這麼多年也發展了，在工資待遇不超過10%的情況下，人家就不願意出來了。這樣就迫使東部的企業去轉型升級，就不能再像以前做低附加值的產品去生存。
總之，增加工資，規範用工……這些都是吸引和留住農民工必不可少的基本手段。但我認為，破解東部地區企業用工荒的根本途徑，還應從企業自身入手。我呼籲東 部企業加快轉型升級，由低技術、低附加值向高新技術、高附加值提升。否則，愈演愈烈的用工荒將重創東部企業，並給東部經濟持續發展帶來不小變數。
新京報：你認為用工荒的根本原因是什麼？
李立新：從表面看，經濟回暖、訂單回升是這次用工荒的導火索，但背後的根本原因，是企業轉型升級的滯後。用工荒的本質問題就是必須要轉型升級，不能再做這些低附加值的產品。
現在企業面臨著必需的轉型升級，不轉型就要死掉。當傳統勞動密集型產業優勢喪失，加快產業結構升級和技術改造步伐，就成為東部企業的必然。
新京報：用工荒的問題年年熱議，為什麼現在沒有得到改善？
李立新：企業轉型升級沒有完成，用工荒的問題就永遠解決不了。
新京報：那你覺得解決的周期會有多長？
李立新：轉型升級是個漫長的過程，也是一個痛苦的過程。從2005年開始，我就和集團員工講，必須要轉型升級，優化製造業，把原來低端的產品，外包出去，我們集團自己搞設計、研發、品牌、銷售，做這些最有核心競爭力的部分。
比如說，我帶員工去日本考察“無印良品”，讓他們去做創意產品，這樣就能使產品的附加值增加不少。
轉型是非常痛苦的，因為轉型時必須要把低端的東西放下，要舍得放棄、要堅持、要看到未來。必須失去一部分東西，才能得到新的。
新京報：對於轉型升級，具體怎麼轉，你接觸過的這方面企業是怎樣做的？
李立新：事實上，東部地區的不少企業幾年前就已意識到這一點，並有所動作，方式和路徑也更為多元化，有的向中西部地區甚至海外轉移產業，而我們利時集團實施“優二進三”的轉型升級戰略，在優化第二產業的同時，積極進入第三產業。
我認為，優化第二產業，既是用工荒的解決之道，更是企業自身轉型升級的必由之路。通過加大研發投入、提高創新能力來增加產品附加值，通過技術改造和優化流程來提高生產效率，從而減少對勞動力的依賴。
關鍵詞 大學生就業 “三本院校應改為技校培養技工”
新京報：在我國，用工荒的同時，還有大學生就業難的問題，在你的提案中也提到這個問題，你認為大學生就業難的原因是什麼？
李立新：一邊是大學畢業生就業難，一邊是企業技工嚴重短缺招人難，在經濟發達的東部地區，這一現象尤其突出。這種“兩難”矛盾在人才市場的日常招聘會上有 著明顯的表現：普通專業，如計算機、文秘、財會等畢業生嚴重供大於求，而一些“灰領”人才、服務業人才和特殊專業人才又極為緊缺，企業屢招而不得；辦公室 文員類的崗位應聘者趨之若鶩，而跑業務、跑銷售和下車間的崗位卻乏人問津。
一些企業與大專院校合作，採取委托培養和自主培養的辦法，解決用人需求問題。校企合作辦學如今在全國已很普遍。但仍然不能徹底解決“就業難、招人難”的結構性矛盾。
新京報：那你認為這種“兩難”的狀況怎樣解決呢？
李立新：大學生就業難一是畢業生及其家長的就業期望值過高，二是高校人才培養與實際使用脫節。寧波市政府發展研究中心人才研究所的專家認為，許多高校在辦學指導思想、專業設置和培養方式上，存在著較多問題。
現在很多這樣的大學畢業生找不到工作。我們公司每年都招聘一大批大學畢業生，但通過我跟他們的接觸中發現，大學四年學的東西根本就用不上，現在大學生在大學學的東西和工作中所要求的是分開的。
而大學生畢業後對工作的期望值又太高，我們做過一項調查，大學畢業第一年，流動性特別高，到企業後幹不了多久就走了。
比如說我們企業，缺少的是技工，藍領的工資不比白領低。現在企業需要轉型升級，就需要一大批懂技術的藍領工人。
據了解，現在我國三本招生人數可能占全部高校的20%-30%，而這部分學校的就業率遠低於高職、技校。建議適當縮小高等教育規模，將大學三本(獨立學院)改成培養技工類人才的技術學校，以解決大學生就業難和企業技工荒的難題。
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