“全球公地”需要規則 軍備競賽有害無益
中美“照面”的領域早已超越亞太而遍及全球，在包括海洋、天空、太空、網絡空間在內的“全球公地”也越來越多地出現中美兩軍的交集。
美國軍事戰略的核心，就是在陸、海、空、天、電的五維空間取得絕對的主導優勢，實現美軍的“行動自由”，確保美國及其盟友的安全，威懾對手不要破壞美軍的相關能力，並在威懾失敗時擊敗對手。中國無意挑戰美軍的絕對優勢和主導地位，但在中美存在諸多結構性矛盾，尤其是台灣問題懸而未解的情況下，美軍多份戰略報告將中國視為潛在挑戰者，而中國出於國防需要也必須做“最壞準備”。
美國擔心解放軍利用美軍對太空和網絡的過度依賴發展“非對稱”戰力，指責其“反介入”和“區域拒止”戰略以美軍為目標；中國則擔心在美國不斷強化“制海權”、“制空權”、“制天權”和“制網權”的條件下，自己將喪失基本的防衛能力。美軍在冷戰後“誰與爭鋒”的霸氣也在一定程度上加深了兩國的“安全困境”。基辛格不無憂慮地表示，中美兩國的基因有導致雙方關係日益敵對的危險，除非兩國決策者採取堅定的措施扭轉這一趨勢。
但另一方面，中國深知兩軍存在的巨大差距，絕不會在面臨巨大挑戰的情況下與美國搞無謂的軍備競賽。考慮到中美兩軍在軍費投入、裝備水平、兵員素質和實戰經驗上的差距，陳炳德總長坦陳中國軍隊落後美軍20年，恐怕不是一句外交辭令。此外，中國主張互信、互利、平等、協作的新安全觀，奉行防禦性的國防政策，不以挑戰美國和將美國趕出亞太地區為目標。中國的軍事能力和戰略意圖相當透明，除非中國的核心利益遭到重大侵害，中美兩軍在可預見的將來都不可能兵戎相見。
更重要的是，中美兩國和兩軍在“全球公地”存在著廣泛和巨大的共同利益。隨著全球化的發展，保護海上和空中交通線的安全、維護和平利用太空的權利、打擊網絡空間的犯罪行為，符合包括中美兩國在內的國際社會的共同利益，有助於確保世界各國賴以生存和發展的“公地”持續為人類服務。在陳炳德訪美期間達成的中美六項共識中，提到兩國同意加強兩國海軍間的聯合行動，包括在亞丁灣進行軍艦編隊運動或反海盜聯合演練，開展人道主義救援減災交流等，表明兩國謀求合作向全球提供“公共產品”的意願。
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