中評社北京6月14日電／2006年上海社保大案發生之後，中央雖三令五申，但是社保資金不納入專戶管理、擠占挪用等問題仍頻頻見諸於各地審計公告中，且違紀違規問題資金數額巨大。
《法制日報》報道，到2008年，全國範圍內社保基金滾存結餘已從2000年的1224億元迅速擴大到1.41萬億元。如此龐大的資金是老百姓的養命錢、救命錢，投向何處卻是個謎。
“管理不到位、運作不透明暗藏風險。”全國政協委員、上海財經大學公共政策研究中心主任蔣洪對此深表憂慮。最近該中心作出的針對2008年省級財政透明度的調查顯示：31個省（區、市）只有3個省公開了投資信息。
投資信息最隱晦
上海財經大學課題組以2008年省本級決算報告為基礎所作的113項調查中，有30項考察的正是社會保障基金的透明度。
據悉，此次調查範圍包括基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險四類基金，調查由粗到細，包括了收支總額到收入、支出、資產以及負債等明細信息。
從調查結果看，四類基金的收入總額、支出總額和餘額的信息，31個省（區、市）均完全公開。但涉及到資產總額、負債總額、期末淨資產以及年度淨資產變動額的信息，有關基金收入明細、支出明細、資產明細以及負債明細信息，透明度則較低。
老百姓最關心的是社保基金的投資情況，但是公開資產明細分類的少之又少，31個省（區、市）中只有3個省完全公開信息，且信息披露不充分！
課題組人員鄭春榮說：“比如基本養老保險基金，雖然大致可以看出3個省有多少是現金，多少是存銀行、購買國債。但是銀行是存幾年期，國債是幾年期，收益狀況如何仍語焉不詳。”
值得注意的是，在課題組連續三年的調查中，各省主動公開的信息都極少，大部分是應申請而公開的。最新的調查顯示，31個省（區、市）中河北表現最好，完全公開了22項信息，部分公開了3項信息。有18省提供了部分信息。另有12省未提供任何信息。
有一個省的社保年報竟然全部是參保人數的統計，沒有一個關於社保基金金額的數據。
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