中評社香港8月29日電／40年前，尼克松政府的財政部長約翰.康納利曾經傲慢地告訴他的歐洲同行，美元是“我們的貨幣，卻是你們的問題”。彼時，中美兩國還沒有實現邦交正常化，中國的決策者們還不能很好地理解“康納利狂言”背後的意思。
据環球人物雜誌報道，40年後，“中美國”這個詞被用來廣泛形容最大消費國（美國）和最大儲蓄國（中國）構成的合作關係，更有人形象地將其解釋為“美國消費，中國埋單”。作為美國最大的債主，中國開始真正體會到購買美國國債的風險和苦澀。
買了40年，民眾依然不清楚
北京市海淀區阜成路18號是中國國家外匯管理局的所在地。有關外匯管理法律法規的起草，國際收支、對外債權債務的統計和監測，國家外匯儲備、黃金儲備和其他外匯資產的經營管理全都在此進行。2011年8月5日，因美債規模不斷膨脹，標準普爾公司調低美國國家主權信用評級之後，市場上關於“中國投資者持有的萬億美元美國國債變成廢紙”的說法不斷出現，恐慌情緒蔓延。
作為中國3萬億美元外匯儲備的管理者，國家外匯管理局再一次被推到輿論的風口浪尖。
國家外匯管理局成立於1979年3月（此前外匯管理由人民銀行負責），是副部級國家局，內設8個職能司。其中，儲備管理司（事業單位名稱為中央外匯業務中心）下設10個處，投資一處主要負責美元政府債券、美元機構債券、美元公司債券的投資。這些投資的具體信息都是保密的。
為什麼不能對社會公眾披露？國家外匯管理局的官方回答是：“由於規模大，市場影響力較強，國際金融市場的投資者、投機者對我國外匯儲備、投資經營的動向一直密切關注，希望借此發現和捕捉獲利機會。國際金融市場的參與者都在博弈，每一方都希望盡量多地獲知對手的信息，盡量少地暴露自己。”
國家安全的限制、百姓金融知識的匱乏、媒體報道的“不貼近”，導致很多中國人至今不明白為什麼要買美國國債，買美國國債到底是賺了還是虧了。為此，環球人物雜誌記者採訪了金融專家、中國外匯投資研究院院長譚雅玲和社科院美國所研究員陳保森，試圖通過他們的解釋，讓讀者明白個中原因並了解相關金融知識。
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