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評論:“穿馬甲”的駐京辦與“兜圈式”改革

http://www.chinareviewnews.com   2011-09-20 15:52:11  


  中評社香港9月20日電/駐京辦撤銷令發布一年後,媒體調查發現,地方政府駐京辦改頭換面,依舊在京“潛伏行動”。這是一個並不意外的結果。道理很簡單——利益糾葛不清,拿項目跑撥款、招商引資、接訪維穩,嚴峻的任務擺在那裡,哪個地方主官敢輕易地從遊戲中抽身而出?

  中國青年報刊發署名畢詩成的評論,“穿馬甲”的駐京辦與“兜圈式”改革。“駐京辦”穿馬甲,背後有沉重的體制改革問題。根本之道,是要從中央有關部委層面,制定明晰的利益分配方法,鏟除大量寄生於審批權上的腐敗土壤,盡最大努力讓“跑”和“不跑”都能被完全平等地對待。否則,再嚴格的禁令,製造出的也只能是短時間“好轉”的“假摔”而已。

  國辦去年1月29日發文明確要求,縣級駐京辦及地方政府職能部門駐京辦一律撤銷,嚴禁在京設立新的辦事機構。去年11月9日,625家被撤駐京辦名錄公布。然而,撤銷令發布一年之後,媒體調查發現,地方政府駐京辦改頭換面,依舊在京“潛伏行動”。

  這是並不意外的一個結果。昔日裁撤令下達,有人歡欣鼓舞,也有無數人悲觀預測——湯可以換一換,藥卻換不了,換個馬甲“潛伏”下來打游擊戰是一定的。道理很簡單,利益糾葛不清,拿項目跑撥款、招商引資、接訪維穩,嚴峻的任務擺在那裡,行政審批制度、接訪勸返機制擺在那裡,哪個地方政府主官敢輕易地從遊戲中抽身而出?這遠不是下個決心、下個文件就能迎刃而解的。

  一年多時間,預言被驗證:不讓叫“駐京辦”,就改成“在京工作人員服務聯絡中心”;不讓公然掛牌,就把辦公室設到居民小區裡;不讓以正規身份行動,就“不對外公開身份,甚至不印名片”,搞熟人交往;不讓搞駐京辦大樓,就托身搞個酒店旅館變通運作……總而言之,你有張良計,我有過墻梯,你讓我“名亡”,我就跟你搞“實存”,事兒還是那些事兒,活還是那些活,只不過穿什麼馬甲見什麼人而已。這儼然是對嚴肅禁令的變相嘲諷。
 


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