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歐盟峰會妥協收場 歐元暫躲生死之劫

http://www.chinareviewnews.com   2011-12-12 14:50:27  


 
  金融資源安排提升執行力 

  峰會的另外一大成果就是對危機援助作出更明確安排,主要內容包括:90%出資國同意即可提前啟動ESM,最快明年7月生效;明年3月再評估EFSF/ESM的5000億歐元上限是否充足;ESM已交付占未交付資金比最低15%;私營部門參與希臘是特例;85%多數同意即可啟動ESM緊急程序以及歐洲向國際貨幣基金組織(IMF)提供2000億歐元雙邊貸款。 

  陳鳳英認為,在金融資源安排方面可看到一個亮點和一個借鑒。亮點是在提前啟動ESM以及緊急啟動ESM的相關規定中,由原來歐盟傳統的全體一致同意,改變為“90%出資國”以及“85%多數同意”的規定。這一規定大大提升了歐洲當局應對危機的執行力,避免因為個別國家阻撓或極小範圍分歧而錯過最佳危機解決時機。“市場現在最需要看到的就是歐洲當局應對危機決斷力和執行力的提升,以"絕大多數通過"取代"一票否決制"應說是一大進步。”她說。 

  此外,歐洲領導人同意向IMF提供2000億歐元雙邊貸款,這一決議被高盛分析師推崇為本次峰會成果的最大亮點之一。陳鳳英認為,歐洲領導人此舉非常聰明,因為向IMF注資的目的就是拯救歐洲。市況險惡如此,提高IMF的援助能力無疑是必需的。這同時也給新興市場國家一個借鑒,即積極注資IMF。“這樣做既有助於更合理安排手中盈餘外匯儲備,又可以提升在IMF中的地位,同時也為維穩世界經濟作出貢獻,相當於是為自身換取一份保障。”她說。 

  兩大遺憾凸顯現實矛盾 

  在金融市場因峰會成果而回應積極的同時,人們也不得不接受本次峰會留下的兩大遺憾,儘管這些遺憾並不出乎人們意料。 

  最為刺目的遺憾,就是英國因為拒絕接受歐盟修改條約而迫使其餘歐盟26國另立財政新約。英國首相卡梅倫的這一決定令英國一時之間陷入“被孤立”境地,峰會內外響起一片“倒英”呼聲,歐盟也因此變成了“26+1”的格局。事實上,此番英國反對修約已在預期之中。一方面,讓英國將某些預算權力交給歐盟等於是讓渡部分主權,這是獨立於歐元區的英國不可接受的;另一方面,針對英國此前提出的“必須對英國利益加以保護”、“避免新的歐盟金融監管機構獲得更多權力”以及“保護倫敦金融城貿易中心地位”等要求,法德兩國都一口回絕,這些都決定了英國必定會在峰會上投出反對票。
 


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