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梁振英:“穩中求變”的治港理念

http://www.chinareviewnews.com   2011-12-19 23:25:51  


 
  2.理順土地供應,解決房屋問題 
  
  全面評估社會對住屋和其他用途樓宇的長遠需求,做好用地規劃,建立土地儲備:
  
  土地方面:成立專責小組,研究邊境禁區的規劃,並以邊境禁區的發展促進港深兩地的經濟融合;保護郊野公園;研究在海港以外填海的可行性。
  
  房屋方面:將本屆政府已公布未來5年75,000 的公屋建屋量的一半,約35,000個單位,提早在當中一年落成,以解決輪候個案不斷增加的問題。
 
  復建居屋:35歲或以上的單身申請人,平均輪候公屋的時間縮減至3年內;增加人手,全面調查劏房,籠屋以及板間房等的居住情況,制定合適的安全及衛生標準,並策劃長遠及全面解決相關問題的政策;及加快舊區重建的步伐和規模。
 
  3.改善民生 
  
  除了理順土地供應和解決房屋問題外,從教育、醫療、貧窮問題等各方面著手,提升中產的生活質素,照顧基層的生活所需。
  
  Ø 教育方面:我會盡快與業界展開討論,實施15年免費教育,增加中學教師與班級比例,以紓緩老師的工作壓力,並讓學校可以靈活安排班額。
  Ø 醫療方面:我會就醫護人員的需求作出長遠規劃,減少週期性人手波動,並強化在職醫生的專科培訓。支持發展醫療產業,但所有對外服務,包括婦產科服務,前提是外來病人人數不能影響香港居民應得的服務質量,因此如有需要,將嚴格限制“雙非”孕婦來港產子。
  Ø 貧窮問題方面:重設“扶貧委員會”,全面及深入研究 老年貧窮、在職貧窮、跨代貧窮、以及新移民貧窮等問題,提出具體解決和紓緩問題的長遠規劃,督導相關部門落實執行。
 
  4.提高政府的管治水平 
  
  要提高管治水平,問責班子和公務員團隊要各司其職,也要適度調節問責班子,強化政治人才培訓。
  
  Ø 優化問責制,招攬賢能出任政治委任官員,施政要發揚民主精神,體恤民情,聽取民意。資訊要透明,解說要清晰。
  Ø 調整領導架構,合理分工,加強政策協調統籌能力。
  Ø 加大力度培養更多政治人才。各級諮詢組織和問責班子,可以適度吸納更多青年人加入。
   
  Ø 管治團隊:問責團隊和公務員之間的分工應進一步明確,問責官員要肩負政治責任,公務員肩負執行責任。為加大政策制定和推動的力量,問責班子可以適度吸納更多青年人加入,培養更多政治人才。
  Ø 加強地區行政:在地區行政職能中,研究如何加強政府 部門的統籌工作,與及如何提升區議會的作用,務使大多數地區問題由地區解決,並研究以試點方式測試可行性。
 
  “穩中求變”:“齊心,一意,共同寫政綱”  
 
  最後,我想重申:任何一個社會的穩定都不是必然的,要維持穩定,就要因應時勢有所改變。我們“穩中求變”,就可以排除社會躁動不安的隱患,可以克服短期、中期和長期的困難,也可以讓各階層各行業共同受惠。
  
  香港社會的發展已有相當好的根基,我們只要總結好過去的經驗教訓,順應內外時局的變化,為社會尋找出路,為經濟發展掌握好新機遇,香港就大有可為,這是政府工作應有之義,也是我參選特首的使命所在。
 
  我要和全體香港市民“齊心,一意,共同寫政綱”。我將分階段將不同政策範疇的初步政綱公布,並請大家給我意見和建議。
  
  感謝大家支持。


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