保障房能否加快成為樓市“穩定器”？
2011年底，上海“馨寧公寓”和“尚景園”兩個公租房項目“揭開面紗”。面積適租，全裝修，由國有機構運營，租金低於市場價，向包括外來常住人口在內的住房困難人群敞開供應——首批合計5100套公租房一舉衝入上海這一樓市“風向標”城市，一石激起千層浪。2011年全年，上海保障房的開工建設量超過全部住宅的六成。
“保障房正加快從藍圖變成實際供應，在深層次上影響著購房者的預期，還能緩衝商品房投資下降對經濟發展的影響，起著市場‘穩定器’的作用。”上海徐匯區房管局局長陳繼剛說。
2011年，1000萬套保障房的開工量創下歷史之最，也在改變著樓市的格局。加上今年計劃開工的700萬套，兩年內開工建設的保障房，幾乎達到整個“十二五”建設任務的一半。根據國務院部署，至“十二五”期末，保障房的覆蓋面將達到20%。
不過，業內人士提醒，尚有幾大深層次問題亟待破解。比如，根據房屋建設周期，1000萬套保障房今年進入全面施工期，其建材、人口成本將明顯高出去年。加上新建套數，今年保障房的資金需求將創新高，對各方帶來嚴重壓力，融資創新迫在眉睫。
其次，保障房項目配套設施的供求矛盾將進一步放大。保障房能否被接受，更取決於交通、醫院、學校等公共資源的配置。2012年需完善對地方保障房建設的考核指標。
再如，今年將有更多保障房投入供應，分配如何確保公平成為重要課題。業內人士建議，應加快建立保障房申請者經濟狀況核對的合理機制、住房保障方面的法制建設完善，堵塞漏洞。 |
