出乎意料的調整標準
“你也跑他也找，已經脫了貧甚至成為百強縣的不願意出去，真正貧困的縣也想進來，結果國家調整貧困縣標準一出台，很多人傻眼了。”
邢台市扶貧開發辦公室主任張躍進向法治周末記者介紹說，國家調整本輪扶貧開發工作重點縣名單，依據的是縣2006年至2008年經濟指標完成情況，其中包括該縣人均生產總值、人均地方財政一般預算收入和農民人均年純收入。考量的比重人均地方財政一般預算收入占40%，農民人均年純收入占60%，只要農民人均年純收入低於2300元，就被列入國家扶貧工作重點縣。
為了保證資金集中供給，防止扶貧資金的分散使用，國家對於貧困縣總量是有限額的，2001年至2010年，這個名額是592個。和這592個國家級貧困縣相比，全國經濟水平相當的縣很多，誰能入選就需要各顯神通。
“國家統計數據是一個宏觀的數據，相差多少，這其中難免會有人為的因素。”一位地方官員透露，在有限的名額中，必然存在縣與縣的競爭，其中自然不乏人情世故。
但是，本輪調整，原則上國家級和省級貧困縣數量不變，由各省統籌安排，按照以上經濟指標由後往前排名，先國家級後省級，達不到標準的別想進入，達到標準的想出去都難。
張躍進解釋說，上一輪扶貧工作是2001年至2010年，每個貧困縣分三期上報貧困村，每期3年，9年扶貧工作結束，最後一年（2010）總結評比。一些縣認為評定下一輪貧困縣依據2010年的經濟指標，紛紛有備而來。結果國務院扶貧辦參照的是2006年至2008年3年的經濟指標，這些數據早已上報，想改都來不及，而且有的縣為了政績報表虛高，“又想要政績，還想吃救濟”的想法便落了空。
|
