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貴州官員反思甕安事件:敵對思維致民怨淤積

http://www.chinareviewnews.com   2012-04-27 09:05:21  


 
  重歸公僕:組織壓力逼出奇效

  壓力讓甕安人警醒。醒來後首先做的就是把公僕們“趕”到百姓中去接地氣,建感情,找回自己應有的位置。這是強制性的,自幹部作風教育整頓以來已問責127名幹部。

  楊勝乾是雍陽鎮原政法委書記,因“6.28”事件受到處分,被調往魚河鄉任鄉長助理。深溪村是鄉裡情況最複雜的村,楊勝乾選擇到那裡“從頭再來”。

  進村第一次開大會,“那天出大太陽,主席台在屋檐下的陰涼處,村民們都坐在壩子中間。”楊勝乾說,自己剛在台上坐下,就聽到有人喊,“為哪樣你坐在陰涼裡,我們曬太陽?”“對哈,大家都坐在一起。”楊勝乾應和著趕緊把桌子搬到壩子中間。

  頂著烈日,他扳著指頭一項項地說村裡可能發展經濟的路子,村民們也一直仰著頭,仔細地聽著。那次大會後,楊勝乾成為深溪村黨總支書記。

  接著,楊勝乾為村裡引資準備發展1000畝精品獼猴桃種植基地。但一下子流轉出這麼多土地,在過去肯定要吵得天翻地覆。楊勝乾給農戶一筆筆算經濟賬,靠著增加收入美好前景說服了大家。“現在懂得了什麼是為老百姓執政。”楊勝乾總結,把自己擺在服務者的角度,用一顆公心幹工作,才會贏得公信。

  治吏的同時也在治警。2011年春,甕安公安系統選派了100名年輕幹警到老百姓家去當“義工”。20天裡,跟老鄉同吃同住同勞動,不准請假,不准探視,凡私自離崗一律關禁閉7天。

  中坪鎮派出所民警曹開野被派到一個小山村住戶,一落腳,房東就問他:“你還記得我嗎?”曹開野馬上愣住了。

  原來,2007年一個冬夜,這個村民曾到派出所報案,說自己的耕牛被盜,因此類案子費時費力,曹開野不積極:“太晚了,明天再去看吧。”村民重複了很多遍心中的焦急,沒能說動小曹出警。第二天,小曹又因為有其他事情,最終沒去勘察現場。

  “你知道嗎?我那天特別失望。其實也並不指望能找回牛,只是希望在最害怕的時候,你們能起點震懾作用。”那個老鄉說,“可我連這都沒得到。”

  此時留給曹開野的只有痛悔。“那次活動回來,許多人的總結都寫成了檢討書。”

  “甕安現象有很強的自上而下的組織內管束特點。”王長江教授說,“而這裡的作風轉變之所以效果好,是因為他們不僅有風暴,還形成了一套有效的制度。”

  甕安縣委組織部率先試水建立了“基層組織局”。他們首創了機關和基層黨支部“雙向組織生活”。“現在縣鄉村幹部都實行了‘寫民情日記’、‘記民情台賬’制度,以檢查幹部下基層的情況和對農戶的了解。”甕安縣委常委、組織部長彭志偉說,“這些記錄都是提拔任用幹部的依據。”

  最有特色的是副科級幹部任村支書的制度。目前已有49個副科級幹部任村支書,約占全縣村支書總數的一半。這種典型的自上而下的甕安做法,在這裡還真起到了立竿見影的作用。

  熊永忠是銅鑼鄉著名的上訪戶。他所在的村組大片林地因構皮灘水電站的興建而淹沒,可國家給的補償款卻被原村支書廖德雲私吞了。後來廖德雲被判刑,可他的家族勢力仍非常強大。討款無果,熊永忠只有不斷上訪。

  2011年8月,銅鑼鄉黨委換屆,熊永忠再次上訪。令他意外的是,新來的黨委書記宋華當場表態,15日內肯定給個答覆。此時正值甕安縣推行副科級幹部任村支書制度,銅鑼鄉黨委將副書記下派村裡兼任村黨總支書記,同時將臨近兩村的黨總支副書記實行異地交流任職。

  由於排除了人為干擾,實地調查很快就有了結果。12天後,宋華等人到熊永忠家商議,聽取意見,最後決定用一筆專門的資金解決問題。

  等到這個結果,熊永忠大喜過望:“多年的上訪路,走到這裡,算是到盡頭了。”

  不僅如此,在多次目睹了鄉幹部的新作風後,熊永忠將一份入黨申請書交給村黨支部,他對中國青年報記者說,為老百姓幹事的黨,值得加入!
 


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