“九二共識”：未來四年繼續鞏固與深化
九二共識是兩會協商的必要前提，也是兩岸關係和平發展的重要基礎。過去四年兩岸關係和平發展所取得的一系列成果，無一不與九二共識密切相關。但是，隨著兩岸關係的深入發展，人們對九二共識的認識也出現了一些不同看法：一種觀點認為，九二共識是20年前提出的產物，當時的時空環境已和現在完全不同，不應該以20年前提出的共識作為現在及未來發展的基礎，應該重建新共識。另一種觀點認為，隨著兩岸對話、協商的由易到難，由經到政，九二共識已不足以承載重負，因而有學者提出“後九二共識”，或提出可以搞一個九二共識的“升級版”。這些想法固然很有創意，值得關注與研究，但筆者認為，未來四年，九二共識仍是兩岸關係發展的重要基礎，是兩岸政治互信的重要基礎，它的階段性作用與歷史性作用都還沒有完成，我們還必須繼續予以鞏固與深化。
九二共識在島內已經具有較為廣泛的民意基礎。在2012年“大選”中，九二共識不僅成為各界談論最為頻繁的一個關鍵字，也成為泛藍勝選至為關鍵的因素。經過2012年的“大選”，島內已經完成了大陸政策的新一輪整合，九二共識在兩岸關係和平發展中所發揮的重要功能已為各界所充分認知，已經獲得一定的民意基礎。即使是民進黨，面對九二共識也難以抵擋。在2012年“大選”倒數10天的時刻，由於多位台灣企業鉅子和美國相繼表態，民進黨也不得不表示，蔡英文所提出的“台灣共識”可以納入任何政黨的主張，包括“獨立”、統一及國民黨所說的“一中各表、九二共識”。這當然是策略考量。但“大選”之後，民進黨中常委段宜康、台南市長賴清德都曾表示，民進黨必須要面對九二共識，中常委陳明文也直率表示，民進黨維持台灣本土路線，“不承認九二共識”是民進黨基本價值，但這跟現實利益發生衝突，“要顧腹肚或顧佛祖？”，讓人“很為難”③。民進黨“立法院”黨團幹事長蔡煌琅表示，敗選的民進黨一定要檢討兩岸政策，九二共識不存在，但“九二精神”確實存在，民進黨應在“九二精神”上與大陸溝通對話④。與蔡英文互動頗佳的前民進黨主席許信良更直言不諱地指出，蔡英文從一開始就喊出反對九二共識，絲毫不留緩衝空間，導致選戰後期被人質疑“無法維持現狀”，這絕對是整場選戰最嚴重的錯誤戰略⑤。雖然民進黨的敗選檢討報告最終回避了九二共識，但這仍是民進黨未來不得不處理的問題。
島內對於九二共識認同的最大化也尚需時日，我們可以尋求分階段達成對九二共識認同的最大化。這其中包含兩個層次：其一是從認同對象上看，我們首先可以與以國民黨為核心的政治力量達成比較一致的認同，包括親民黨、新黨，以及贊同這一共識的其他黨派與社會團體。但目前國共兩黨對九二共識內涵的解讀也並不一致，差別仍然很大。第二階段是爭取與以民進黨為代表的政治力量達成共識，如果一時達不成共識的話，可爭取民進黨對九二共識不持疑義，也就是不反對國民黨執政當局以此為基礎與大陸進行各種對話、協商與談判。 |
