因此，兩岸應適時開展政治對話。2008年以來，兩岸關係發展雖然出現了突破性進展，但我們對政治議題的對話、協商與談判仍諱莫如深，始終不敢碰、不願碰、不想碰。雖然兩岸很多政治議題都已在處理，但吳敦義先生今年4月在出席博鰲論壇時，仍為政治對話設置了門檻很高的三項條件，即：“兩岸誠意和善意、台灣內部高度共識、民意支持”。果真如此，兩岸政治對話未來將很難開啟。
回顧一下兩岸關係的發展，兩岸進行政治對話並不是一個新話題，而是在上個世紀90年代末就已開始了。1998年10月14日上海汪辜會晤後，時任海協副會長的唐樹備先生在媒體吹風會上就宣佈，“兩岸政治對話，剛才在和平飯店的8樓開始了！”15日下午，汪辜再度交換意見達成四點共識，其中第一點是：兩會決定進行對話，對話的內容是多方面的，包括政治、經濟的。對話的具體安排由兩會負責人另行安排⑧。台灣《聯合報》在描述10月18日江澤民、錢其琛會見辜振甫先生時，用了“達到首次面對面政治對話的高潮”的描述。由此可見，在兩岸政治互信目前已基本建立的大環境下，適時啟動政治對話是完全可以辦得到的。
邁出兩岸政治對話的實際步伐具有重要意義，這勢必有利於打破兩岸政治僵局，實現雙方更大程度上的雙贏，並為深化兩岸經濟合作，解決各種經濟合作問題提供更加堅實的保障，從而造福於兩岸人民，造福於中華民族。開展政治對話可以循序漸進，先就某些兩岸共同關心的低階政治議題入手，以二軌對話的形式逐步凝聚共識，最終達成協議。
毋庸置疑，政治議題對話的啟動勢必會成為拉動兩岸關係發展的新動力。
從危機管理、機遇管理到政策管理
在國民黨重新執政的第二個四年，雙方的兩岸政策管理對未來一個時期兩岸關係發展走向至為關鍵。民進黨執政時期，陳水扁當局從漸進式“台獨”走向冒進式“台獨”，危機管理成為兩岸關係發展的重要內容。國民黨重新執政後，兩岸關係發展面臨難得歷史機遇，兩岸雙方都加強了機遇管理，並積極設法擴大與延長兩岸關係發展機遇期。馬英九再次連任後，機遇管理已不足以反映兩岸關係和平發展的深刻內涵，如何加強雙方的兩岸政策管理，已成為雙方面臨的重要課題。 |
