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歐洲外交官眼中的中國民主試驗

http://www.chinareviewnews.com   2012-06-23 22:51:42  


 
  里蘭德:參加民主懇談會的人是怎麼選出來的?

  陳奕敏:一是懇談會之前5天會發出公告,當地老百姓可以自願參加。二是會邀請決策的利益相關方。第三是隨機抽樣,比如在溫嶺市澤國鎮,人口12萬,隨機抽取,每個人都可能抽到,每次懇談抽出200個人,開會要開整整一天。

  里蘭德:自願參加的人佔到多少?

  陳奕敏:溫嶺每個鎮的情況也不太一樣。新河鎮是要求自願的佔到三分之二,澤國鎮的代表全部是隨機抽取的。我認為澤國鎮這種方式更好,但一年只有一次懇談會。其他鎮上一般是每年四次。

  里蘭德:公眾參加懇談有報酬嗎?

  陳奕敏:別的鎮沒有,但澤國鎮需要一整天,政府給50元補助,再提供免費午餐。其實我反對民主懇談會發錢,參與協商、決策,這是公民的權利和義務啊,大多數人不是為錢來的。

  吳小玲:誰來決定每次懇談會的話題?

  陳奕敏:政府可以決定,鎮裡的人大主席團可以決定,人大代表可以聯名提出,普通老百姓也可以把自己的想法告訴他所信任的當地人大代表,由人大代表提出來。

  斯沃博達:民主懇談的這種模式,是當地老百姓自發的,還是政府自上而下規定的任務?

  陳奕敏:一開始是自發的,土生土長的。遇到公共問題,村民有話要說,政府也想減少摩擦,我們順應這個需求,發明瞭這種協商方式,發現效果很好,經過這樣討論出來的方案,執行起來後遺症少得多,市政府覺得這種形式很好,很快就在全市推廣。
 


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