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專譯:南海問題是世界上最棘手的領土爭端

http://www.chinareviewnews.com   2012-09-09 00:33:09  


文章表示,由於中國不願改變南海現狀,所以爭議根本無法得到解決。
  中評社香港9月9日電(記者 馬映紅編譯)南海問題至今仍纏繞著多個國家,很多國家都指望能透過制定《南海行為守則》解決爭議。日媒《外交學者》文章表示,雖然有國家對此充滿期望,但同時有國家質疑中國會借此拖延時間。文章更將所有責任推到中國身上,表示由於中國不願改變南海現狀,所以爭議根本無法得到解決。

  文章表示,南海問題一直是世界上最棘手的領土爭端之一,而要緩和南海的緊張局勢,基本上可以從四個簡單的步驟開始:
  
  步驟1:把主權問題擱置一邊。因為主權問題過於複雜和情緒化,在可見的將來都未能得到解決。

  步驟2:確定哪個國家聲稱擁有什麼。以中國為例,雖然中國非常重視主權,但卻從未清楚講明她擁有南海哪些部分。文章表示,不能在地圖畫上虛線就當作主權主張,而是要在特定時間將連同完整的緯度或經度坐標的主張提交到聯合國國際法庭。
  
  步驟3:盡可能引據《聯合國海洋法公約》。文章認為,由於所有聲稱擁有南海主權的國家都承認《聯合國海洋法公約》,所以南海爭議應較易處理。就算是沒人爭奪的領土面積,《公約》都明確列明所有國家在領海和專屬經濟區的權利。至於其他任何問題,《公約》都有詳細的解決機制。

  步驟4:中立化所有爭議地區。文章指,如果爭議國家真心希望維持南海的和平穩定,就要明確制訂一套規則,說明在爭議區域有什麼行為是允許或不允許。她們可以叫這套規則做《南海行為守則》或其他名稱。這些規則可包括:爭議地區非軍事化;避免任何挑釁的言論或行動,例如是對爭議島嶼的建設項目,除非爭議國家同意聯合開採,否則不可以有任何海洋生物資源的勘探或開採;及在國際法庭主持下,建立解決爭端的機制。
  
  不過文章同時表示,在現時混亂的國際政治中,這些看似簡單的步驟根本不可能實行。當中的原因是,不同國家對南海問題都有不同看法。有國家認為,南海問題非常危急,所以極需解決;但其他國家,特別是中國卻非常安於現狀。
 


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