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基層官員形象危機風險地圖 |
■ “風險地圖”解讀
時間跨度:2011年1月1日至2012年5月1日
案例來源:新華網、人民網、CCTV
案例樣本:涉及縣處級以下官員的負面報道,形成了113個案例組成的數據庫。
在對基層官員形象危機風險地圖的案例庫進行頻數統計後,頻發的基層官員風險事項排名依次為:第一位是經濟違法犯罪類中的受賄,占30%;第二位也是經濟違法犯罪類中的貪污,占14%;第三位是抄襲造假類中的履歷造假,占5%;第四位是監管失職,占4%;並列第五位是暴力違法犯罪類中的醉駕,家屬問題類中的家屬非法獲利,各占3.5%;而並列第七位的有6項之多,包括挪用公款、濫用職權、玩忽職守、言語欠妥、公車撞人、學歷造假,各占2.6%。
基層官員形象危機的風險地圖,當前具有以下四項特征:
第一,受賄、貪污類的經濟違法犯罪是當前基層官員的高危風險,需要重點防治。
第二,基層官員工作作風類的問題,逐步演變成為形象危機的高危風險類別,此大類占13%,並且類似作風粗暴、言語狂妄、公車撞人等問題一旦爆發,極易引發民憤,需要加強規範。
第三,基層官員容易在多個方面頻繁爆發不同類型的形象危機,不合時宜的微笑、粗口、撞人、打人、造假、艶照、醉死等事件,分開看雖然都是極個別官員的極個別問題,但頻數多了以後必然會在整體上敗壞基層官員的形象,加劇基層官員的形象危機,需要注重規避。
第四,基層官員的家屬問題也是形象危機的高危區,此大類占6%,並且防治相對困難,而官員家屬的違法、炫富等事件往往易引發公眾對於官員的不滿,加劇官民矛盾,需要注意教育。
□唐鈞
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