中評社台北12月4日電/文化評論者南方朔4日在中國時報發表文章說,上星期的專欄我提到當代主要經濟學家薩傑士的新著,最近又剛讀了二○○一年諾貝爾經濟獎得主史迪格裡茲新著《不平等的代價》即將由天下出版的中文譯稿。這兩位頂尖大師級的人物,他們共同關心的焦點之一,乃是當今政府無能及失能,最後使得整個國家失去了方向。足見政府的無能失能,所造成的失速失向是多麼的嚴重。
文章說,而研究政府無能失能問題的學者都知道,各國的無能失能有不同的類型,美國的無能失能是特殊利益團體牽著政府走;而中國則是專製造成了貪腐無能。而像台灣這種半民主半專制的社會,則是另一種無能失能的型態。台灣式的無能失能,就讓我想到一九八○年代英國學者比爾(S.Beer)所謂的“停停走走政治學”(stop-and-go politics)。
一九七○年代後期至八○年代,英美的民主開始深化,媒體政治的時代也告到來,於是產生了一種新舊夾纏的奇怪領導人;有些事他有專制的特色,但更多事他則是個嚇破膽的人物,他沒有意願和膽識在許多事發生之初就站定立場。於是他的政府就成了一個亂七八糟,“走走又停停”的政府,完全看不到一個方向感。專制與懦弱的兩種缺點都在他的手上集其大成。美國學者加德納(John Gardner)甚至表示這種國家機器其實是“時開時關”(on-again, off-again politics)。
文章說,這種型態的無能失能,我們可以看到它的一些困境:
一、在大方向上,它仍有專制的遺傳,但在這個時代,專制已必須用民主來包裝,因此這種政治必然會有很多欺騙的成分,甚至有許多屬於知識詐欺、語言遊戲的成分。對於這種半專制半民主的欺騙,人們當知之甚詳。
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