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黨校教授:基層幹部多好官 負面印象莫放大

http://www.chinareviewnews.com   2013-05-25 12:01:08  


 
  走進山東省章丘市白雲湖鎮蘇瑪村,但見街道平坦整潔,新居錯落有致,社區廣場上孩童們嬉戲追逐,村“兩委”活動室裡不時傳來歡聲笑語。

  43歲的袁世忠,是蘇瑪村的支部書記。村子從落後破敗到幸福和諧,村民們念著他的好。他也收獲了諸多榮譽,更讓他想不到的是,在2009年濟南市組織的考錄村黨支部書記中,他成了一名公務員。

  面向村級主要幹部或鄉鎮事業單位考錄公務員,一段時間以來都是“此路不通”。但近幾年,國家層面放寬了政策限制,各地多有推行,反響很好。貴州省加大力度,面向村主要幹部公開選拔領導幹部、招考公務員和選聘事業單位幹部。山東省2011年鄉鎮黨委換屆,38名大學生村官和26名優秀村主要幹部進入了鄉鎮領導班子。

  隨著身份制約的突破,上升通道的打通,農村基層幹部的心氣兒理順了,活力也煥發了。

  定向招考規模,要找准“平衡點”:多了不行,公眾擔心“蘿蔔招聘”,各方尤其是高校畢業生會認為擠占了他們的就業機會;少了也不行,基層幹部不解渴,鄉鎮事業單位幹部和村主要幹部,這個龐大的群體需求旺盛。

  記者採訪到的20多位鄉鎮黨政正職,幾乎人人都說到鄉鎮事業單位幹部的出路問題,希望進一步加大定向招考力度。貴州省委組織部黨員教育中心主任吳剛平表示,目前,鄉鎮相當部分崗位是事業編制幹部在擔綱,但“事業身份”決定了,他們不能直接轉為公務員。不論是待遇還是晉升通道,都卡得很死。

  有鄉鎮黨委書記表示,鼓勵人才到基層,應在用人政策、激勵保障上設計配套措施。否則,就只能是目前的窘狀:大學生從到鄉鎮那天起就想著要考走,大部分兩年內“鍍了金”也就考走了。“鄉鎮需要的是能踏踏實實幹活的幹部,而不是‘飛鴿’牌幹部。”山東省委組織部副部長劉永巨說,上面的幹部願意下來,下面的幹部能夠上去。這兩方面都能夠有較大的流動空間,才能讓幹部隊伍充滿活力。
 


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