恐怖主義的新形式
恐怖勢力逐漸轉向本土化、小型化，美國聯邦調查局局長穆勒曾指出，本土恐怖勢力的威脅“與國際恐怖組織同等重大”
當地時間5月22日下午2：40左右，倫敦市東南部格林尼治區發生了一起血案。兩名黑人行凶者駕車從背後撞倒了正在人行道上的受害人後，跳下車，“像屠夫剁肉一樣”用砍骨刀猛砍受害人。目擊者聽到其中一人操著倫敦口音念念有詞：“向萬能的安拉起誓，我們生命不息、戰鬥不止，以眼還眼、以牙還牙！”行凶後兇手並未逃逸，而是將受害者血淋淋的遺體拖到馬路中間，對路人高聲“演說”：他們的行動是針對英國出兵阿拉伯國家的報復。
一位行人用手機拍攝畫面紀錄了這個恐怖的場景，一名兇手雙手滿是鮮血，揮舞著一柄約20厘米長的廚刀和一柄砍骨刀，神情亢奮地四下走動，任路人拍照，並高聲叫道：“抱歉，今天讓不少婦女看到這種事，但在我們的國家，女人可是經常看到這樣的血腥場面，所以你們也別想過太平日子。打倒你們的政府吧，他們根本不在乎你們！讓他們把軍隊撤回來，否則你們不會有好日子過！”
這起事件的受害者是一名英軍士兵。事件發生後，英國首相卡梅倫宣稱，這是一次“恐怖襲擊”。23日的英國各大媒體均以多個版面的篇幅詳細報道了這起恐怖襲擊事件。
這起恐怖襲擊事件，是近年來國際恐怖主義越來越本土化和個人化的最新案例。奧巴馬在演講中提出要終結“無止無休的反恐戰爭”，很重要的一個理由就是恐怖主義形式的新變化。
奧巴馬在演講中說：“本土恐怖分子將是未來恐怖主義的主流，我們必須嚴陣以待，竭盡所能地去打擊本土恐怖主義。如今，本土恐怖主義對我們的威脅已經達到9.11之前的水平了。”
奧巴馬所說的新形式的恐怖主義，就是所謂的“獨狼”。“獨狼”是西方常用的一個反恐術語，指不屬於某個恐怖組織，單獨行動的恐怖分子。案件均為其一手策劃和實施。從蝙蝠俠首映式的慘劇到桑迪胡克小學的槍聲再到波士頓馬拉松爆炸案，這些案件的兇手沒有找任何第三者或組織進行系統策劃，而是“想做就做”，自發行動，這與周密計劃、集體行動的“9.11”事件形成鮮明對比。
隨著本.拉登被擊斃，標誌著“老一代”的恐怖分子逐漸離開國際舞台，“基地”大約三分之二的最初領導層成員遭擊斃或抓獲，遭受連續打擊，不再有大規模組織能力。“9.11”以來，在國際社會10多年的高壓打擊下，國際恐怖組織再難像過去一樣發動跨國襲擊，恐怖勢力逐漸轉向本土化、小型化，規避打擊。反之，“單兵作戰”成為其不得已而為之的新戰略、新戰術。
美國聯邦調查局局長（FBI）羅伯特.穆勒曾指出，本土恐怖勢力的威脅“與國際恐怖組織同等重大”。據蘭德公司統計，自2001年至2009年底，美國發生46起本土恐怖事件，上百美國居民涉嫌參與。2010年，有6名美國婦女涉嫌參與恐怖活動被捕。相比有一定規模的恐怖網絡，“獨狼”風險更大，因為他們通常不屬於某一個受到監視的特定恐怖網絡，與外界交往少，更難被“探測”發現，化整為零後，甚至絲毫不會引人注意。
奧巴馬警告說：“像這樣精神錯亂或被邪惡思想控制的人，他們可以製造許多破壞。想要掌握這類‘獨狼’的行蹤比較困難。”
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