中評社北京8月8日電/巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)之所以不願按原計劃去莫斯科會晤俄羅斯總統弗拉基米爾•普京(Vladimir Putin),有幾點原因。莫斯科拒絕遣返泄露美國政府高等機密的前國家安全局(NSA)合同工雇員愛德華•斯諾登(Edward Snowden),只是其中不太重要的一點。
金融時報刊登專欄作家菲利普•斯蒂芬斯的分析文章稱,俄羅斯現政權沒有什麼值得稱讚之處。它對內實行高壓政策、腐敗嚴重,而外交策略即便不算具有毀滅性,也一貫具有破壞性。俄羅斯是個大國,但面臨真實的衰落,只是憑借充足的能源資源才得以維持。竊國者統治著這個國家,他們要麼無法、要麼不願把國家利益與個人利益區分開來。對此,普京有時將俄羅斯描述為西方背信棄義的受害者,有時稱俄羅斯仍是與美國並肩的超級大國——後一種說法聽上去實在荒謬。
所以不難看出白宮是怎麼想的。俄羅斯仍在支持殺戮成性的敘利亞巴沙爾•阿薩德(Bashar al-Assad)政權,拒絕認真開展進一步削減核武器的行動,並且在大部分時間里表現得就好像世界仍在冷戰中一樣。隨著柏林牆的倒塌和蘇聯共產主義的瓦解,俄羅斯失去了一個帝國。但普京仍然沒有跨過這個坎。外長謝爾蓋•拉夫羅夫(Sergei Lavrov)似乎常常幻想北約(Nato)在陰謀對俄策動戰爭。
那麼,奧巴馬何必在G20發達和新興國家峰會之前繞道莫斯科,跟俄羅斯領導人一起擺拍呢?這是個合乎情理的問題,只是白宮並沒有做出恰當的回答。
文章說,的確,俄羅斯政府向斯諾登提供避難,是對美國的怠慢。但另一方面,是否收留斯諾登的兩難,不是克里姆林宮主動找來的麻煩。當斯諾登顯然無法再前往古巴或委內瑞拉時,俄羅斯把他遣返的可能性似乎為零。冷戰的幾個要素存留至今,間諜活動便是其中之一。
奧巴馬取消會晤也反映出美國外交中一個令人遺憾之處:就是它拒絕與敵對國交流。這使得白宮一直沒有與伊朗對話,直到最近才與塔利班接觸。在美國實力似乎無可匹敵的短暫單極時代,“賭氣”是美國可以享受的奢侈品。但在當前全球力量分散的新地緣政治情境下,這樣做是不合適的。美國或許仍然不可或缺,但它的力量已不那麼強大。
儘管如此,美國仍然有理由在美俄雙邊關繫上採取強硬立場。莫斯科可能會削弱國際社會對伊朗核計劃的反對陣線,可能會給撤出阿富汗的北約軍隊找麻煩,甚至可能會以更強硬的立場力挺敘利亞現政權。
俄羅斯在今後某個時候會考慮自身利益:事實上,俄羅斯在上述任何一個問題上採取對抗美國的政策,都無益於強化其利益。普京應該問問那些爭分奪秒將財富不斷轉移出國的俄羅斯商界領袖,或是那些認為在俄羅斯投資太過危險的西方科技公司。
文章認為,俄羅斯政權高估了自己。針對峰會取消一事,普京所在執政黨的一位成員警告稱,俄羅斯將強化莫斯科-北京軸心。這種思維沒有認識到一個事實:中國戰略思維將俄羅斯視為有用的傻瓜——在北京眼中,俄羅斯眼下是易於爭取的盟友,但終究要走向經濟和人口衰退。事實上,俄羅斯已經沒有真正的盟友。
普京明確表示,他並不希望與美國建立戰略合作關係。有鑒於此,美國政府應將美俄關係視為一種交易關係。它應在條件允許時與俄合作,在形勢所迫時退後一步,並且繼續強調增進雙方關係的潛在好處。兩位首腦會晤不會取得什麼效果,取消或許並非壞事。但比起斯諾登的命運,美俄關係中存在更緊要的問題。 |