第三，台灣社會經濟發展要獲得更好的環境、更廣闊的空間，需要增進兩岸互信，這也必須通過兩岸進行政治對話來達成。半個多世紀以來，兩岸一直處於未能統一的狀況，特別是上個世紀90年代以後島內“台獨”分裂勢力膨脹，在島內外大肆進行分裂國家活動，迫使大陸不得不採取非常手段“反獨遏獨”，維護國家主權與領土完整。由於“台獨”分裂勢力常常將一些社會經濟活動，賦予明確的政治目的，使得台灣的這些社會經濟活動因背後的政治指向而受到影響。即使是兩岸關係和平發展的今天，兩岸在“九二共識”的基礎上建立起一定的政治互信，大大推動了兩岸間的交流與合作，但由於彼此間在一些重大政治問題上存在著分歧，雙方互信仍然不足，從而讓一些與台灣社會經濟發展密切相關的問題難以解決，比如說台灣的國際活動空間問題。這個問題涉及國際上一個中國框架問題，具有很強的政治性，如何兩岸不進行政治對話協商，就不可能對此統籌考慮，做出一個整體性的安排，只能進行個案處理，而只能是個案處理，個案只能是就事論事，它雖然觸及到台灣的國際參與，但不可能深入到解決的層級。事實上，並非所有涉及政治議題的事物都能如台灣當局所希望的那樣進行以個案化的方式進行處理，包括兩岸關係發展中一些被冠以“事務性”標籤擱置下來的政治性問題，若不進行政治對話與協商，也很難妥善處置。
可見，無論是從維持兩岸關係和平發展的大局、進一步深化兩岸關係的角度看，還是從解決一些台灣未來發展不得不面對的實際問題的角度看，都繞不開兩岸進行政治對話這一根本問題，這也正是這一問題受到越來越多關注的主要原因。
兩岸政治對話短期內難以展開的主要原因
儘管雖然兩岸關係發展已越來越需要雙方進行政治對話，通過協商解決阻滯兩岸關係發展的障礙，但是從目前情況看，短期內兩岸進行政治對話的可能性並不太大。
首先是馬英九當局現階段顯然並無意與大陸進行政治對話。
近期馬英九本人以及台灣當局相關部門的正式表態都表明了這一點。馬英九最近在接受中國時報專訪時稱，“台灣與大陸的政治對話時機仍不成熟”，“何必急”，理由是“大家都沒有一致的意見”，兩岸過去談判了18項協議，多少會碰到政治問題，但都解決了。目前兩岸正在商談互設機構，各方面交流也在增加，“有沒政治對等方面沒有那麼大差別”。①台灣“陸委會”更是一再表示兩岸政治對話的條件不成熟。馬英九當局目前不願與大陸進行政治對話不排除與馬英九個人意願有一定關係。有分析認為，馬英九的政治取向、意識形態和自我定位，以及他特定的成長背景、所受的教育等，都使他不願意也不相信兩岸能夠通過共同締造和平發展模式，通過和平談判最終實現國家的和平統一。他的理想是中國統一在全盤西化的政治模式下。而現實上靠台灣之力又不可能實現，因此最好的選擇是“拖以待變”。②當然，政治人物不可能僅憑個人好惡來決定重大政策，馬英九本人及其領導的國民黨當局不願意與大陸進行政治對話，更多的應該還是政治算計和利益權衡。兩岸政治對話的核心問題是兩岸政治定位問題。馬英九堅持的一個中國是“中華民國”，強調自己是“中華民國”總統，這是馬英九的基礎立場。馬英九當局如果認定兩岸一旦進行政治對話，必然涉及兩岸政治定位，而在大陸對“中華民國”的基本態度明白無誤，兩岸力量對比又差距巨大的情況下，當然就不會願意棄“中華民國”而就大陸的主張，與大陸進行所謂“矮化自身”的政治對話。而且，在島內政治現狀下，開啟這樣的政治對話協商，無論對馬英九本人還是國民黨，都需計算自身的得失。
其次，兩岸政治對話面臨著相當大的阻力。
這些阻力主要來自兩個方面。一是台灣島內以民進黨為首的綠營反對與牽制。民進黨作為台灣島內最大反對黨，迄今為止，其仍堅持其“台獨”立場，這一立場決定了民進黨在兩岸政治對話協商問題上的基本態度，即堅決反對、百般阻撓。問題的關鍵還不僅僅於此，民進黨出身草莽，在製造議題、煽動民眾等方面的能力強過多數時間處於執政地位的國民黨。在當前台灣島內民眾更傾向於維持兩岸關係現狀的大背景下，國民黨在兩岸關係方面任何大動作，都可能被民進黨炒作為賣台、投降等等，令本就躊躇難前的國民黨難以招架。再加上就政黨實力來講，民進黨與國民黨差距並不太大，從近幾次“大選”的民意支持度看，大體維持在45%左右。這些都是馬英九當局不得不顧忌的因素，從而也成為兩岸就政治議題進行對話協商的島內障礙。
另一是來自美國等國際勢力的制約。兩岸關係進入和平發展軌道之後，美國政府公開的說法是歡迎兩岸關係和平發展，期待兩岸加強經濟、政治及其他領域的對話與互動。這一態度在美國總統奧巴馬2009年11月訪華期間，雙方共同發表的《中美聯合聲明》中有明確表述。美方“歡迎台灣海峽兩岸關係和平發展，期待兩岸加強經濟、政治及其他領域的對話與互動，建立更加積極、穩定的關係”。③美國在台協會理事主席薄瑞光最近還曾公開稱，美國從不勸阻台灣與大陸政治談判。不過，美國官員私下對台灣當局的說法是否與此一致則大有疑問。有一些美國的親台學者和前官員對兩岸接近則表示出明顯的疑慮，比如最近美國前國務卿賴斯在視訊會中問馬英九“兩岸越走越近，是否可能改變台美關係”④，前美國在台協會理事主席卜睿哲則明言，兩岸政治對話很困難，並稱，大陸不需要對台發動戰爭，只需逼迫台灣坐上談判桌，要台灣接受實力不如大陸的事實，將使台灣難以應對。大陸想要透過施壓和脅迫手段達成目的，將導致高度不確定的情勢發展。⑤這些言論在相當程度上反映了美國的主要政治勢力並未放棄“以台制華”的思路。在戰略佈局上更是如此，美國近年來推行的亞洲再平衡戰略，矛頭指向中國的除了美國自己不明確承認外，幾乎是各相關國家、主要戰略力量的共識。在此情形下，奉行親美、友日、和中的馬英九當局寧願從動作上去判斷美國政府的實際態度，而非以美國的口頭表態去選擇自己進一步的大陸政策，甚至“甯左勿右”地解讀、理解美國的“真實想法”，以與大陸保持距離的姿態，鞏固其讓美國放心的親美形象，獲取美國的支持。
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