還有一個因素我們要客觀地考量，就是中印兩國在不久的時間內會面臨非常巨大的安全挑戰，這個挑戰是一定會發生的，而且中印兩國都沒有什麼好辦法解決，那就是達賴的去世，新達賴的產生，對中印關係會首當其衝地造成衝擊。而中印雙方現在在這個問題上顯然沒有任何的互信、溝通機制，也談不上雙方能夠為應對達賴去世所導致的關係變動而進行事前的協調。所以，我們要看到印度對華的思維結構並沒有發生本質性的改變，首先是安全第一，安全焦慮沒有改變。印度對中國的開放程度需要非常大的變化才能夠影響排序，而現在這個變化只是象徵意義的。
其次，對於中國來說，中國的周邊外交在新政府組成以後是有一個調整的，但是在我們調整過程中，並沒有把印度列入首要目標。我們認為印度是個未來大國。實際上，印度和中國最大的分歧在於，印度希望中國認為印度是個現代大國，而中國只肯承認印度是個未來大國，這是最根本的問題。在這個思維主導下，我們看今年我國的周邊外交，印度和中國之間有了非常高的互動，但是，無論從中國的媒體、學術界、政治當中，我們都可以看出中國對於改善中印關係的期待是有限的。在具體達成的協議中，我們看的很清楚，辛格訪華的調門很高，但達成的協議的水準是有限的，並沒有觸及到雙方的核心問題。實際上，從目前的國內政治現狀來說，在邊界問題上作出實質性的動作時不現實的。所以，從中國的排序來說，印度仍然是一個需要被管控的國家，在中國的外交周邊戰略中，印度問題需要被管理，但不需要被解決。雙方都想等到以後再說，無論是解決現在中國所面臨的安全焦慮還是繼續推行中國經濟的可持續增長，印度都是第二位的而不是第一位的。第一位的還是歐美發達國家和東南亞的東盟成員國。從這個角度來說，我沒有看到中印關係在短期內發生結構性變化的基礎。那就說明這可能是一個戰術性的、臨時性的調整，這個調整與辛格本人的即將去職是有關係的。
在這個背景下，我們再推斷未來的中美關係發展走向，一個非常重要的問題，我們要想清楚，在未來可預見的一段時間內，中印關係中的核心性問題和由於這個核心性問題衍生出的其他問題是不是還會存在，雙方是不是有可能會在某一點上作出重大的妥協然後實現突破？ |
