建設法治社會，努力形成安定有序的社會秩序。法治既有協調社會關係、規範社會行為的“顯功能”，也有引領社會預期、凝聚社會共識的“潛功能”。要在全社會弘揚社會主義法治精神，培育社會成員辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環境。深入推進多層次多領域依法治理，建立重心下移、力量下沉的法治工作機制，推進基層治理法治化。充分發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規範的作用，積極引導和推動制定維護民族團結、推進“去極端化”、打擊暴力恐怖等方面的鄉規民約、規章制度。重視發揮人民團體和社會組織的作用。建立健全社會組織參與社會事務、維護公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預防違法犯罪的機制和制度化渠道，支持行業協會商會發揮行業自律和專業服務功能。建設功能完備的法律服務體系，健全依法維權和化解糾紛機制。
依法行政、公正司法，確保憲法法律全面正確實施。必須堅持法定職責必須為、法無授權不可為，在法治軌道上開展工作，全面履行政府職能，深入推進依法行政，全面提升政府工作法治化水平。健全依法決策機制，推進行政機關的機構、職能、權限、程序、責任法定化，規範行政執法行為，深化行政執法體制改革，堅持嚴格規範公正文明執法。強化對行政權力的制約和監督，全面推進行政公開，以公開為常態、不公開為例外，讓權力在陽光下運行。堅守公正司法底線，增強司法公信力，支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權，完善有關制度，優化司法職權配置，推進嚴格司法，保障人民群眾參與司法，加強對司法活動的監督。
增強幹部群眾法治觀念，切實維護憲法和法律權威。加強法治宣傳教育，讓各族群眾知道什麼行為合法、什麼行為違法，什麼事能做、什麼事不能做；知道法律面前人人平等，信教群眾首先是國家公民，一切宗教活動必須依法進行，任何組織和個人都沒有超越憲法法律的特權，新疆絕不允許有法外之人。把法治教育培訓與法治實踐結合起來，讓各族幹部群眾在每一項具體的立法、執法、司法活動中學習法律、感受法治，自覺增強法治意識、國家意識和公民意識。各族黨員幹部特別是領導幹部是“關鍵少數”，要帶頭學法、模範守法，不越法律紅線、不碰法律底線，不得違法行使權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法，以實際行動釋放以上帶下的正能量。
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