全球知名智庫的運營特征
智庫發揮決策智囊作用，不是簡單地指定某一機構承擔智庫職責就可以實現的，因此，並不是任何一個研究機構都可以成為智庫。全球智庫產業最發達的美國，大部分智庫建在民間，既有布魯金斯學會等綜合性智庫，也有卡內基國際和平基金會、戰略與國際問題研究中心等專業性智庫。這些知名智庫已經形成了較為成熟的管理運營模式、研究人才團隊和成果產出，更重要的是，其具有廣泛的世界影響力。
筆者觀察，全球成功智庫的運營模式並不相同，但以下特征是共性的：首先，智庫是智力的集中地。智庫集中不同領域和專業的研究人才，通過對客觀問題和現象進行研究，對未來趨勢作出準確預判，產出高質量的研究成果，並與決策者就某個領域、某項政策進行直接、有效的溝通，提供決策支持。其次，以輔助決策為目的。採取市場化運作的智庫機構往往並不以盈利為最終目的，產生的盈利是為了保證正常運營需要，智庫的最終目的是幫助決策者更好地進行決策，但智庫本身沒有行政權，需要通過產出研究成果、與決策者溝通來實現其目的。最後，以獨立性和專業特色開辟生存空間。智庫之所以能夠在當代社會成為發揮重要作用的群體，開辟出屬於自己的生存空間，主要在於其獨立性和專業特色。獨立性是指研究觀點和主張不受資助者、利益集團影響，保持客觀、公正立場。專業特色是指優秀的智庫一定具備區別於其他智庫且不可被替代的專業優勢，尤其是擁有其擅長的研究領域以及該研究領域的專家。
中國智庫建設有待健全完善
中國的智庫按類別特征大致可劃分為黨政軍智庫、社會科學院智庫、高校智庫和民間智庫四類。黨政軍智庫是在黨政機關或軍隊內部設立的，直接向政府決策層提供政策建議的具有官方性質的智庫，如國務院發展研究中心、各級黨校；社會科學院是特殊類型的智庫，由財政全額撥款資助，通過項目委托等方式開展政策咨詢，對政策制定具有較強的影響力；高校智庫是高校內部設立的從事政策研究和決策咨詢的機構，通常由高校獨立出資或由其他機構、團體資助創建，具有學科領先、理論性強等特征，如北京大學國家發展研究院、中國人民大學重陽金融研究院等；民間智庫主要是由企業、個人或民間團體設立的咨詢性研究機構，如零點研究咨詢集團、中國（海南）改革發展研究院等。民間智庫既包括服務於政府決策和行業發展的帶有公共性質的智庫，也包括為企業經營決策服務的咨詢機構。
2015年1月美國賓夕法尼亞大學發布的《全球智庫報告2014》顯示，中國智庫以總數429家位列全球第二（第一位美國為1830家）。但僅有中國社會科學院、中國國際問題研究院等7家機構入圍“全球智庫150強”，這與我國智庫總數及全球第二大經濟體的地位並不相稱。我國智庫發展起步較晚，影響力、創新能力和全球視野方面都存在一定不足，能對政策產生決定性影響、對社會產生積極引導的智庫為數不多。
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