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掃描二維碼訪問中評網移動版 中國經濟結構轉型需要新型金融智庫支持 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-06-04 09:45:24


 
  在當前我國金融體制改革與國家宏觀戰略的關係日益密切的大背景下,金融智庫建設已成為中國智庫體系建設的重要一環。目前,我國金融智庫還處於起步階段,真正能夠為行業提供戰略性政策建議的智庫還不夠多,亟須培養和建立起一批具有較強國際、國內影響力的優秀金融智庫。由於金融業內部所涵蓋的子業紛繁龐雜,同時,金融業已高度滲透到國民經濟的各個行業,金融業的發展與其他各行業都有著千絲萬縷的聯繫,這使金融業本身呈現出較強綜合性特征。因此,金融行業的智庫建設應該遵循多層次、差異化原則。
 
  中國的金融智庫建設應致力於構建三個層次:第一層次,官辦智庫。這一層次的智庫主要由金融監管部門或行業協會組織創建,具有較強的公共性質和官方色彩,如人民銀行[微博]、銀監會、銀行業協會下轄的具有政策咨詢性質的研究機構。旨在從金融業的頂層設計出發,探討金融如何服務於國家發展並提供政策建議。第二層次,商辦智庫。這一層次的智庫主要由行業內實力較強、市場地位較高的金融企業出資創辦。從運營目的看,除了服務於企業自身的發展壯大外,還應當將如何推動金融行業發展、如何服務國家發展作為重要的研究目的。這一層次的智庫除了具有行業特性外,同樣具有一定的公共性質,比如工商銀行(5.20, 0.00, 0.00%)目前正在著手構建的中國金融業智庫。第三層次,民辦智庫。這一層次的智庫主要由金融領域的權威人士或社會性基金會,憑借其在業內的廣泛認可度牽頭創建。通常來說,除了探討行業如何服務於國家發展,還應提出促進本行業發展的戰略和政策建議。這一層次的智庫有一定的公共性質,同時兼具一定的行業自利性質。
 
  建立高效、充滿活力的智庫運作機制 

  首先,高水平的研究隊伍是核心要素。在用人機制方面,應秉持開放心態,引進人才與培養人才並重。一方面,建立開放競爭的人才引進機制,高素質高校畢業生、學術機構的知名專家學者、企業界精英、卸任政府官員等都可以納入智庫研究隊伍。另一方面,重視人才培養和人力資本激勵,通過內部或外部培訓、實習、交流不斷提升研究人員素質,通過市場化的激勵考核機制促進研究人員自我提升。
 
  其次,充分的物質條件是客觀保證。智庫本身是非營利性組織,但資金是智庫運轉的“血液”,是智庫賴以生存的保障。對於絕大多數非官方性質的智庫來說,穩定、充分的資金來源是智庫管理者需要解決的重要問題。一方面,拓寬資金募集渠道,通過課題項目經費、社會資助、政府支持、培訓咨詢、出版物銷售等多種渠道募集資金。另一方面,探索完善符合智庫運行特點的經費管理制度,提高資金的使用效率,發揮績效支出的激勵作用。
 


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