幸運的是，由於兩國政府有決心，分歧到目前為止都得到了控制。但也有可能出現分歧無法控制的時候，其結果將是美中關係受到傷害。尤其念及這一點，我就想借此機會和你們說說南海問題。
一個問題就是，誰擁有南沙群島的主權？
中國人發現了南沙群島，他們使用的最早考古證據，可以追溯到幾百年以前。早在18世紀，由中國海南島漁民編制的打漁航海路線圖，不僅命名了南沙群島中的大部分地物，而且對航海線路的方向和距離（用航行時間表述）進行了詳細記述。中國漁民在捕魚旺季還會住在這些島上。
而且，中國對南沙群島行使主權可以追溯到元朝（西元1271－1368年）。當時官方測量的元朝疆域，就包括了南沙，後來在清朝（西元1644－1911年），南沙和海南島被正式併入廣東省管轄。
在二戰結束之前的近代史中，大量明確而有說服力的證據，都證明中國擁有南沙群島的主權，這也得到包括美國在內的國際社會的公認。而且這些都可以在非常重要的國際條約和宣言中找到。
第一個就是1943年11月27日的《開羅宣言》。第二個是1945年7月26日的《波茨坦公告》。第三個是1951年9月8日日本與48個國家簽署的《和平條約》，也叫《三藩市條約》（由於正值冷戰，中華人民共和國和中華民國沒有被邀請到三藩市）。第四個是1952年4月28日日本和中華民國簽署的《中日和平條約》。第五個是1971年通過的聯大2758號決議，即承認中華人民共和國取代中華民國，成為中國在聯合國的唯一合法代表。最後，是1972年9月29日簽署的《中華人民共和國政府和日本國政府聯合聲明》，聲明承認（日方）應歸還所有從中國竊取的領土。所有這些條約和聲明，無論單獨看還是六個一起看，你都會發現有確鑿證據，證明從法律上講南沙群島實際上是屬於中國的。
此刻，我還想簡單描述一下上世紀50年代以來在南沙發生了什麼。從那時起，越南人積極地、挑釁性地搶佔了南沙許多島嶼，菲律賓人70年代以來也如法炮製。所以到了今天，在南沙所有地物中，越南佔了29個，菲律賓佔了8個，中國只有9個。
上世紀70年代，南海發現蘊藏豐富的石油和天然氣。這導致該地區，特別是越南和菲律賓的利益迅速增加。結果這個地區變得日益緊張起來。
1982年，局勢進一步惡化。隨著《聯合國海洋法公約》的頒布，沿岸12海里領海和200海里專屬經濟區建立。這使聲索和反聲索進一步複雜化，並吸引更多東盟國家在南海提出主權要求。
|
