許多智庫研究報告除了部分謳歌讚美文體外，還出現了“新八股化”內參。看似洋洋灑灑、針砭實弊，實則假大虛空、操作性差。有位重要領導的秘書表達過類似的無奈：現在一些內參基本上是新三段論，先是批評改革不到位，再是剖析複雜國情、深化改革重要性，最後建議加強頂層設計。他苦笑道：“歸根結底，都是領導的事。”
理性看待亂象，盡快去粗取精
智庫整體看來仍是現代中國的新事物。現在智庫行業很像上世紀八九十年代現代中國市場經濟的早期，國企效率不高、加速整合，私企躍躍欲試、良莠不齊。各種亂象層出不窮，當屬一般性的事物發展規律。誠如那句老話，發展出現的問題，只能靠發展來解決。
客觀地講，各部委、各省地市響應中央號召，加強智庫建設，反映了中國社會各個團體、群體致力於咨政啟民的強大意願。但關鍵在於，如何將全社會響應中央重視新型智庫建設的熱情轉化成推動國家建設、社會進步的有效動能，而不是某種程度的產業大躍進，進而演化成產業過剩，更不應是對中央資源分配的新一輪瓜分。
企業家捐資智庫建設的意願與行動應當得到鼓勵。在歐美國家，一流智庫的絕大多數資金均來源於企業。中外歷史已表明，國家強大的必要條件，除了要有偉大的政治家之外，就是需要有一大批愛國企業家。真正捐資智庫的企業家，應當如同捐資公益的企業家一樣，受到社會輿論的贊許和肯定，應通過《慈善法》的修訂予以合法保護。當然，對於那些沽名釣譽、圖謀不軌者，輿論也應給予批判和抵制。尤其需要加以防範的是，要警惕某些智庫成為利益集團和相關產業的代言工具。最典型的莫過於互聯網金融行業。過去兩三年，上千家 P2P 公司破產、倒閉，數以百萬計的民眾受損。想當初，個別智庫為風險極高、觸碰法律禁區可能性大、對民眾利益傷害幾率較高的行業或公司大唱贊歌，現在，他們應當自我反思，並得到社會的甄別。
真正的智庫應當是國家與社會的公器。但不得不承認，即使在智庫產業最發達的美國，優秀的智庫仍然只是少數，大量不同層次的智庫仍良莠不齊。上世紀下半葉，美國智庫業也經歷了漫長的去粗取精、去偽存真的過程。對於中國智庫建設而言，要學習美國智庫重質量、愛國等品質，也要防範美國智庫游說化的不良趨勢。
早日跨越“魚龍混雜期”的幾個建議
智庫建設的突飛猛進，在中國並不是無解，相反，發展方針已經相對明確。現在的問題在於，各級人員對中央的重要文件學習不夠深入，多數人在“不學習”的基礎上，就另起爐灶般地空泛而談。事實上，深入研究智庫的學者和圈內人士都認為，2015 年 1 月 20 日中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合向社會印發的《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》（下文簡稱“意見”）已經說得相當清楚了，畢竟那是中央用近兩年時間，匯集眾多優秀研究者之集體智慧的結晶。
|
