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| 陳文鑫 |
陳文鑫：美國對台政策變化的背景
美國對台政策最近發生了比較大的變化。關於美國對台政策變化的背景，可以從三個方面理解。
首先，美國對台政策變化和美國亞太政策變化有關。可以分析2016年7月份，美國共和黨黨綱關於台灣問題的論述。看黨綱，台灣是放在“加強美國的亞太領導力”這一部分講的。過去我們說，共和黨和民主黨黨綱都衹是競選綱領，當選后並不一定會執行。但特朗普是一個特例，很多競選中說的話，他在上台後都在落實。
特朗普上台後，很多政策都在反奧巴馬。特朗普認為，美國在亞太做得還不夠。奧巴馬當時在亞太很多精力聚焦在南海，在台灣問題上比較克制，甚至不讓台灣提交軍售的申請。所以，我認為，特朗普上台後，在這方面會有些變化。
如果評估特朗普的聯盟政策，很多競選中的承諾，比如讓盟友承擔更多責任，在上台後也在落實。他不是要放棄盟友，而是要加強和地區盟友的關係。那麼，台灣作為美國一個重要的地區戰略夥伴，未來美國在這方面會有更多動作。
其次，美國對台政策變化和對華政策的變化有關。2010年後，中美關係發生了比較大的變化，2015年，就有美國學者提出“中美關係到達了臨界點”，一直以來，美國對華政策的辯論一直都在進行，現在已經有了一些結論。有觀點認為美國對華政策是失敗的，包括過去認為在經濟上加強與中國的聯繫，會讓中國在經濟上更加開放，在軍事上有了美國的聯盟政策，可以迫使中國在地區和全球事務上服從美國的領導，堅持美國主導的國際秩序，以及有一些人認為，讓中國加入美國主導的國際體系，可以讓中國減少挑釁性，擁護美國的領導。但是他們發現，這些戰略在新的條件下是失敗的，所以在重新思考對華政策。 |
