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| 1月20日，在美國首都華盛頓國會山，拜登在美國第46任總統就職典禮上發表講話。 |
中評社香港2月27日電／拜登成為美國總統已經一個多月，對華政策輪廓已經在漸漸浮現。與此同時，中國相關官員也對美方有過多次“隔空表態”。從目前來看，兩國對美中雙邊關系的定位和期待是有區別的。如果以關鍵詞概括，中國對中美關系的關注點在於“劃定底綫”基礎上的“合作”，而美國則把更多重點放在“劃清界限”大背景下的“競爭”。
美國《僑報》2月27日載文《美中定義彼此關系在使用不同“關鍵詞”》，文章說，拜登上任以來，中國官員——從外交綫到商務綫——一直在表達對讓中美關系回到正軌、中美開啓更多合作的期待。不過，在表達期待的同時，常常也會清晰提出“底綫”。主管外事的政治局委員楊潔篪表示中國願與美國一起，推動雙邊關系沿著不對抗、不衝突、相互尊重和合作互贏的軌道發展，但又發出警告：涉及中國主權和領土完整的台灣和南海等議題都是“碰不得的”。中國國務委員兼外交部長王毅在某論壇的演講中對美國提出了“三個放棄”的要求，為兩國合作提供必要條件。中國新任商務部長王文濤表示，對於中美經貿，合作是唯一正確的選擇。中國是美國第一大貿易夥伴，雙方雙邊貿易投資合作為各自經濟恢複作出積極貢獻。
與中國方面在“劃定底綫”的基礎上強調“合作”形成鮮明對比的是，美國的官員和准官員基本已經到了“不表達對華強硬態度不好意思出場”的程度。新任情報總監艾薇兒•海因斯承諾，會對中國采取"強力"行動；美國第一位非裔國防部長勞埃德•奧斯汀宣誓後分別立刻與日本防衛大臣岸信夫通電話，再次強調美日同盟；國務卿布林肯在采訪中表示中國對美國構成“最重大挑戰”，也多次以“人權”相關議題批評中國；財政部長耶倫在提名聽證會上說，中國是最重要的戰略競爭對手；中央情報局局長威廉•伯恩斯將中國定位為“威權對手”，稱對抗中國的競爭是維護美國國家安全的關鍵。被拜登任命為新任貿易代表的華裔官員戴琦稱中國既是競爭對手也是貿易夥伴，同時強調將努力確保中國履行美中貿易協定中的承諾，還將推動美國和其他國家合作，在“灰色地帶”制定新貿易規則，以向中國問責。美國駐聯合國大使琳達•托馬斯-格林菲爾德稱自己會對“中國威權議題”展開有力的抵制。
美中對彼此關系的期望“關鍵詞”有較大差異，其實有一個共同的觸發因素，那就是特朗普執政4年期間對兩國關系的破壞。特朗普執政期間，不僅爆發了貿易戰，而且美中兩國矛盾迅速從經貿領域外溢到安全、意識形態等更加“傷感情”的領域，到後期已經瀕臨“冷戰”“脫鈎”的邊緣。作為世界上的兩個大國，美中之間原本就難免存在利益衝突之處，再加上這些衝突在過去4年加速累積，決定了兩國不可能心無芥蒂地回到原本的友好狀態。
現在看來，從拜登政府的角度出發，當下的美中關系有幾個重點： |
