緊盯工程建設領域關鍵環節，不斷規範權力運行，確保監管監督到位，嚴防權力尋租
記者：重點工程建設領域行權環節多、資金體量大，極易為權力尋租提供空間。在緊盯關鍵環節加強監督方面，採取了哪些有效的舉措？
戚玉箐：從查處的腐敗案件來看，決策立項、招投標、施工監理等環節廉潔風險較大。如何進一步規範項目審批工作，斬斷“圍獵”和被“圍獵”的利益鏈？我們聚焦資金集中的重大工程項目決策和審批環節，緊盯關鍵少數，制定監督措施，強化對權力運行核心部門一把手和領導班子的監督，對不嚴格執行“三重一大”等內部監督制度，搞“一言堂”，不履行建設管理程序，以及違規插手干預工程建設項目決策的予以堅決查處、從嚴查處。同時，積極推動“四責協同”機制向與重大工程相關的關鍵核心部門延伸，督促區發改委對審批事項的各個環節進行全面梳理、分析、研判，加強班子成員、責任處室、事業單位的全責任鏈條管理，將落實責任清單、問題清單、措施清單與部署推進各項業務工作、建立完善廉潔風險防控機制融合貫通起來，做到一體部署、協同推進、全面落實。此外，通過對區級政府投資項目審批領域的廉潔風險問題全過程排摸，督促區發改委修訂了區級政府投資管理辦法等政府投資領域的管理文件，不斷扎牢制度的籠子，嚴防權力尋租。
周鳳琴：我們聚焦四個環節發力：在招投標環節，督促主責部門對招標公告發布、受理報名、資格審查、開標、評標、定標等節點，做到關口前移、嚴格把關。評標中隨機選擇評委環節，要求由以往提前一天，變為當天抽取，進一步降低廉潔風險；在履約施工環節，督促建設領域各相關部門，建立履約聯合考評機制，將安全生產、文明施工、工程質量、廉潔風險等要素納入考評體系；在資金撥付環節，督促相關職能部門要求施工單位設置農民工專用賬戶和工程款賬戶，將農民工工資發放和實名制考勤相結合，確保專款專用，保障農民工權益。工程款撥付通過信息化平台設定審核時限，向各方公開，避免出現故意拖延的情況；在驗收環節，對市政、交通等重大工程項目不定期組織抽查，主要包括驗收過程規範性、驗收資料完整性等內容。尤其是對隱蔽工程質量檢測的監督檢查，做到全面、準確、客觀。 |
