劉志和：我們著力從源頭上預防和治理工程建設領域腐敗問題。首先是緊盯關鍵少數，完善一把手權力清單和負面清單，深化“紀委書記帶頭談”推動“黨委（黨組）書記和班子成員主動談”工作機制，督促一把手和領導班子擔當盡責、規範用權。其次是緊盯關鍵環節，探索推行領導幹部違規插手干預工程建設項目向紀檢監察機關報告制度，明確報告情形，規範報告程序，嚴明報告要求，防止“項目上馬，幹部落馬”。最後是緊盯風險防控關口，建立健全廉潔風險排查防控制度，結合信訪舉報、線索處置和案件查辦情況，全面排查並鎖定工程項目廉潔風險點，及時向相關單位（部門）發出廉情告知書，推動整改落實、建章立制。
創新監督方式方法，形成監督合力，強化全流程廉潔風險防控
記者：織密重點工程項目監督網，要不斷創新監督方式方法，形成監督合力，本地有哪些實踐創新？
戚玉箐：重大工程項目從最初的項目論證到最終建成，往往戰線長、環節多、流程複雜，從查處的腐敗案件來看，不少涉案主體常常隱匿身份，以家人或親屬打掩護，有的甚至採取上下勾結、內外聯合等方式來作案，給監督執紀帶來不少困難。織密重大工程項目監督網，要從靠人力向重科技，從傳統手段向現代技術轉變。比如，防治領導幹部違規插手干預工程招投標問題，不僅要健全和完善招投標制度體系，規範招投標運行機制，還要充分運用信息技術手段，及時公開發布招投標信息，增強招投標管理透明度。我們建設智慧監督平台，通過推動信息技術和紀檢監察監督深度融合，對監督事項和發現問題進行全周期管理，平台對接12345熱線工單，包含智能發現、智慧分析、分級預警、分類督辦、動態跟蹤、決策輔助等功能，以“互聯網＋監督”支撐保障跟進監督、精准監督、有效監督、創新監督。同時，督促區建交委開發了浦東新區建設工程招投標大數據智能管理平台，實現智能發現“招投關聯度、代理影響度、投標緊密度、競爭激烈度、文件相似度、硬件雷同度”六個維度問題線索，形成涉嫌圍標串標線索“發現、預警、處置”閉環處理機制。此外，進一步在系統治理中查找制度漏洞，督促相關單位、部門完善重大工程審批監管制度機制。比如，督促指導區財政局規範工程項目政府採購工作，推動區建交委出台房屋徵收動遷管控政策體系文件、建立健全重大工程建設考核辦法等，為重大工程項目築起防火墻。 |
