區域協調發展的實踐探索
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深入實施區域協調發展戰略，通過促進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等，推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。根據新的區域經濟發展實踐需要，習近平總書記對推進區域協調發展戰略提出了更加豐富、更加系統、更加明確的部署和要求，深刻回答了區域協調發展的若干重大理論和實踐問題，為推動區域經濟高質量發展提供了理論遵循和行動指南。
在推動高質量發展中探索區域協調發展良策。結合高質量發展的實踐，習近平總書記多次強調推動區域協調發展的重要性。2018年4月，習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上發表重要講話，強調推動長江經濟帶發展需要正確把握幾對關係，包括整體推進和重點突破、生態環境保護和經濟發展、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能、自身發展和協同發展等關係，使長江經濟帶成為引領我國經濟高質量發展的生力軍。2019年5月，在江西考察時，習近平總書記就做好中部地區崛起工作提出8點意見，包括推動製造業高質量發展、做好民生領域重點工作、完善政策措施和工作機制等，要求研究提出促進中部地區高質量發展的政策舉措，加強統籌協調。2019年8月，習近平總書記在主持召開中央財經委員會第五次會議時強調，要根據各地區的條件，走合理分工、優化發展的路子，落實主體功能區戰略，完善空間治理，形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。
在貫徹新發展理念中落實區域協調發展戰略。理念是行動的先導，一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的。黨的十八大以來，我們黨對經濟形勢進行科學判斷，對發展理念和思路作出及時調整。2015年10月，在黨的十八屆五中全會上，習近平總書記提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，強調創新發展注重的是解決發展動力問題，協調發展注重的是解決發展不平衡問題，綠色發展注重的是解決人與自然和諧問題，開放發展注重的是解決發展內外聯動問題，共享發展注重的是解決社會公平正義問題。我國發展已經站在新的歷史起點上，要堅持問題導向，更加精准地貫徹新發展理念，切實解決好發展不平衡不充分的問題，推動高質量發展。比如，我國城鄉區域發展差距較大，而究竟怎樣解決這個問題，有很多新的問題需要深入研究，尤其是區域板塊分化重組、人口跨區域轉移加快、農民落戶城市意願下降等問題要抓緊研究、明確思路。在實施區域協調發展戰略的實踐中，各地區要結合實際情況，因地制宜、揚長補短，貫徹新發展理念，走出適合本地區實際的高質量發展之路。
總之，區域協調發展理論的形成、豐富和發展，蘊含著深厚的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，是新時代理論創新和實踐探索的結晶。以習近平經濟思想為指引，繼續推動區域協調發展，必將在新時代新征程上續寫區域經濟高質量發展的新篇章，推動全體人民共同富裕持續邁出堅實步伐。
來源：經濟日報 作者：韋欣(北京大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院)
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