做大“蛋糕”與分好“蛋糕”
實現共同富裕，既要通過全國人民共同奮鬥把“蛋糕”做大做好，也要通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好，兩者缺一不可。
不斷把“蛋糕”做大做好，要求我們必須堅持以經濟建設為中心不動搖，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，推動經濟高質量發展。這是實現共同富裕的前提、基礎和必要條件。
分好“蛋糕”，要堅決防止落入“福利主義”的陷阱，加快推進基本公共服務均等化。一是要完善制度體系，盡力而為、量力而行，盡快形成推進基本公共服務均等化與實現共同富裕相互支撐、相互配套的有機銜接機制和政策法律體系。二是要優化供給體系，在教育、醫療、養老、住房等人民群眾最關心的領域精准提供基本公共服務。要充分調動全社會力量多渠道投入，著力提升基本公共服務的供給數量和質量。
此外，對資本還需要處理好發展和規範的關係。資本是市場經濟中最基本最活躍的要素之一，社會主義市場經濟中必然會有各種形態的資本。資本與其他生產要素相結合能夠發揮積極作用，不斷提升社會生產力水平，為社會提供各類生產生活用品和服務，推動社會發展和人民福祉提升。同時，資本也是逐利的，如果缺乏有效的制度規則對其加以引導和規制，就有可能給經濟社會發展、人民福祉和國家安全帶來危害。扎實推進共同富裕，既要發揮資本作為生產要素的積極作用，也要有效控制其消極作用。一方面，要為無序擴張、野蠻生長的資本亮“紅燈”，加強對壟斷行為的規制，維護正常的經濟秩序和社會公平正義；另一方面，要為增加就業、改善民生、促進共同富裕的資本開“綠燈”。為此，就要堅持和完善社會主義基本經濟制度，堅持“兩個毫不動搖”，加快相關法規、制度的建設，通過明確的制度規則對資本進行有效引導和合理規制，使其在實現共同富裕的進程中發揮重要作用。
來源：經濟日報 作者：上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 執筆：石建勛
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