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| 介文汲 |
介文汲：上海公報的定錨作用明顯 但面臨美國弱化一中內涵的挑戰
今天討論的題目很重要，很具有時效性，因為上海公報決定了美國跟中國大陸發展關係的基本架構。1971年以前，就是公報之前，華府跟北京是激烈對抗的關係，公報事實上結束了這種敵對關係，為未來的美中關係奠定了幾個基本原則。
50年過得很快，我們現在來看，雖然美方還在重申遵守上海公報，但中國大陸質疑，美方在實踐上背離了上海公報的很多原則，或者說正在一步一步undermine，就是慢慢腐蝕上海公報的基本原則和精神。
我們回過來看這份公報，其實裡面談了非常多，這份公報可以說是北京跟華盛頓關係破冰的結果。這個公報簽在上海，而不是簽在美國某個城市，也就是說美國那時候有求於中國，基本情勢如此。那時候的國際形勢，第一是冷戰，美國跟當時的蘇聯進行激烈的鬥爭，還不曉得會發展到什麼程度，也就是當時美國的主要敵人是蘇聯。
第二個是當時在東亞地區，中南半島還是一個戰亂基地，尤其美國被拖在越戰裡面，就跟前兩年美國拖在阿富汗一樣。可能情況比阿富汗更糟，因為越戰在當時美國國內有非常大的爭議，是美國總統或者美國政治選舉上決定勝負的一個很重要的關鍵。所以美國當時是有意結束這場戰爭。
另外一點是，美國當時認為，中國大陸是可以合作的，不像當時的蘇聯無法坐下來合作。因為在中國抗戰時期，美國跟中國有非常密切的合作經驗，當時很多研究中國大陸問題的美國專家都認為，北京跟莫斯科之間有很大不同，莫斯科是美國自由主義、資本主義意識形態的真正挑戰者，而中國大陸在意識形態上有彈性空間。我認為這幾個因素造成美國移樽就教，主動對大陸拋出橄欖枝，成就了上海公報。
這裡我比較想談的是上海公報對兩岸關係的影響。其實上海公報對台海兩岸的關係，提出了在當時來講非常突破性的看法，就是美國怎麼看中國大陸。 |
