第三，健全社會保障制度體系。整體社會保障水平的提升有利於增強再分配功效。應持續優化社會保障體系，加快構建和完善促進區域均衡發展和保障基本民生的社會保障體系。要重點考慮靈活就業人員、新業態就業人員、低收入者等的社會保障問題；建立新型綜合社會救助體系，繼續發揮社會保障的兜底作用；加快完善養老保障體系建設，實現基礎養老金在不同區域和城鄉之間的全國統籌；不斷提高社會保障水平，促進社保基金預算的收支平衡。
在三次分配中的作用
第三次分配指的是個人或企業在自願基礎上的慈善捐贈，可起到改善收入分配格局的補充性作用。加大對個人及企業捐贈行為的財稅優惠支持，有利於激勵個人和企業捐贈行為。目前，居民個人通過一定路徑發生的公益捐贈支出，可以在綜合所得和經營所得中扣除；企業發生的公益性捐贈支出，在本年度計算應納稅所得額中也按一定比例扣除。為進一步提高市場主體參與第三次分配的意願，可以適當提高個人和企業捐贈享受的扣除限額。
（本文來源：經濟日報 作者：中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員 席鵬輝） |
