中評社北京8月22日電／中國經濟網今日刊發劉興題為《期待“俊鳥”翔集成常態》的文章，全文如下：
推動經濟高質量發展，要素保障是關鍵。內陸地區承接沿海發達地區產業轉移數十年，如今也迎來了“成長中的煩惱”：一方面，園區內大量廠房、土地被閑置；另一方面，許多好項目進不來、落不下，錯失發展良機。面對高質量發展要求，江西龍南市圍繞“騰什麼籠”“籠怎麼騰”“換什麼鳥”做文章，騰退了一批“三低企業”和占據廠房資源卻生產停滯的“僵屍企業”，引進了一批優質高效的“俊鳥”“強鳥”，其做法頗具典型性。
“騰籠換鳥”并非新鮮事物。早在2004年，浙江省就提出，以“騰籠換鳥”的思路和“鳳凰涅槃”“浴火重生”的勇氣，加快經濟增長方式轉變，讓“吃得少、產蛋多、飛得遠”的“俊鳥”引領浙江經濟。如今，面對新發展階段的新任務新要求，“騰籠換鳥”成為高質量發展的必然選擇。
與沿海發達地區相比，內陸地區經濟總量不高、發展不足，“騰籠換鳥”之難，難在決心與耐性。面對高質量發展的要求和產業轉型的迫切需求，有的地方想要新產業、新業態，但又裹足不前，甚至把落後產能當成家底；還有的地方瞻前顧後、定力不足，生怕“鳥去籠空”。因此，只有強化政治擔當、責任擔當，以割舍落後動能的“斷臂之勇”，創造高質量發展的“接骨之能”，才能真正騰出一片發展新天地。
“騰籠換鳥”是一場磨礪意志、作風、能力的硬仗，考驗著地方政府經濟治理的智慧。
要以問題為靶向，精准施策高效推進。只有摸清底數，方能心中有數。做好“騰籠換鳥”工作，既要一一把脈、因企施策，更要做好頂層設計，一體化推進；既要明確目標、認領責任，更要各司其職，通力合作；既要靠前服務、精准定位，更要以人為本，公平公正，堅持一把尺子量到底，確保各項資源和優惠措施直達市場主體，做到不與企業爭利。
要以市場為導向，立足新發展格局配置資源。“騰籠換鳥”，不僅要善於騰挪，更要立足於新發展格局，在全國乃至全球範圍內配置資源，實現更高層次的“走出去”“引進來”。龍南圍繞新材料和電子信息雙首位產業布局創新鏈、產業鏈，打造江西省5G產業基地、新型工業化產業基地、首批數字經濟集聚區。
要以改革為動力，加快轉變政府職能。營造良好的體制、政策和發展環境，既是政府引導產業升級的務實之舉，也是“騰籠換鳥”的應有之義。之所以要“騰”，很大程度來自於過去粗放型增長方式下“揀到籃子都是菜”的經營方式。面對高質量發展要求，龍南借“騰籠換鳥”向營商環境痛點“開刀”，加快轉變政府職能，向營商環境要生產力，向新的增長方式要活力，最終讓“俊鳥”翔集。 |
